政府会计制度下高校预算、核算和决算的协同研究

王莹

【摘 要】 高校财务中预算、核算和决算之间存在着相对独立、相互反映并相互促进的关系，做好三者之间的协同，对于提升高校财务管理的质量、资金安全以及创新发展具有重要意义。文章首先分析了目前高校在三方面衔接上存在的问题，进而剖析了新执行的政府会计制度对三方面协同的强化作用，指出政府会计制度对预算会计功能的改进，强化了全面预算管理体系，其双重核算功能和对基建会计的合并推进了全方位、多层次、多维度会计核算，其权责发生制的引入和“双报告”的要求提升了财务报告和决算报告的准确性;为加强三方面协同，在政府会计制度下，结合国库集中支付和政府采购制度，从高校财务管理层面系统性地提出了目标协同、内外部协同、资金管理协同、制度协同、信息协同等协同策略建议。

【关键词】 政府会计制度; 全面预算管理; 协同策略

【中图分类号】 F239  【文献标识码】 A  【文章编号】 1004-5937（2021）12-0138-04

一、引言

高校财务管理中的预算、核算和决算这三大环节体现了资金流动的过程，三者之间应建立起相对独立、相互反映并相互促进的机制[1]。财务决算是对年度预算执行和会计核算情况的总结，与部门预算密不可分，决算报表综合反映高校财务状况和预算收支的年度执行结果;预算指引核算，是会计核算的依据;会计核算是预算管理的基础。

目前高校财务预算、核算与决算三者之间的衔接存在诸多问题：（1）高校预算执行随……