教师流动不宜一刀切

陈铁

上海市教委、市委编办、市人力资源社会保障局、市财政局近日联合出台《关于进一步加强上海市中小学教师人事管理制度建设的指导意见》（以下简称为《指导意见》），明确每位教师10年内须有规定的流动记录。

教师确实需要适度流动，这样至少有三大好处。第一，教师流动能优化教育资源，避免优质教师过度集中，有利于教育均衡发展。第二，教师流动能使学校师资结构更合理，有些学校教师年龄偏大或者某一学科的教师数量过多，通过教师的流动调配，使学校教师的年龄结构更合理，学科师资更均衡，有利于学校教育教学活动的正常开展。第三，教师的流动能激发学校的活力，当教师换到一所新学校，会更加努力地工作，在新单位更好地展示自己。同时，每个教师都有自己的教育教学思想和得心应手的教育方法。流动之后，可以相互交流学习，使教师之间可供学习的东西增多，有利于提高教师的业务水平和能力，促进教师的专业成长。

30年前，教师的流动很正常，每年都有一部分教师要调动，大家对教师的流动也很习惯。那时，教师基本上都住校，只有休息日才能回家，教师也就觉得在这所学校工作与在那所学校工作都一样，反正都住在学校。近10年来，教师一心想往大学校跑，往好学校跑。上海《指导意见》的出台，旨在通过政策来保证教师的正常流动，这是应对现阶段教师不肯流动的良策。

《指导意见》要求教师在10年内必须要有流动记录。……