我国交通运输经济现状及发展战略分析

陶杏丽

（济南市交通运输综合行政执法支队，山东 济南 250000）

0 引言

交通运输为人们的日常生活提供保证，在促进区域内经济交流、保证社会和谐稳定方面具有重要价值。目前，运输管理人员应了解运输在经济管理和社会领域的价值，积极分析其当下发展趋势，分析运输管理的核心关键点，促进我国交通运输进一步发展，以满足国际化经济发展的需要。交通运输的发展是提高我国国民经济水平的前提，交通运输经济管理是协调交通运输协同发展的条件。高效、便捷的交通网络可缩短城市间距离，提高地区经济发展效率。为满足我国交通运输业可持续发展，应重视交通运输经济发展研究，从多方面探索提升交通运输经济管理效率的新策略。

1 我国交通运输经济管理的重要价值分析

随着我国经济高速增长，国家对交通运输关注度愈发增加，加强其自身管理具有重要的社会意义和经济价值，其经济发展成效与我国国民经济发展密切相关。交通运输经济的发展价值，主要包含以下几方面：

第一，促进社会经济发展进步。随着运输方式趋于多元化，灵活性及便捷性作为交通运输重要特征，在促进经济发展领域日益凸显其价值。社会运输和运输经济高速增长，尤其针对部分地理位置偏远区域，交通运输始终作为促进社会、经济发展的核心元素和持续提高经济水平的基础保障，有必要积极探索其高效管理发展模式。

第二，实现交通运输可持续发展。新经济体制背景下，不断提高专业人员素养，不断增强交通工具灵活性及便捷性，不断完善道路整体运作方式，对经济部门十分关键。具体而言，科学、合理的经济模式可以提高运输部门成本管理效率，提高运输整体经济效益，并吻合运输战略发展要求。运输部门的良好发展，不仅从宏观层面对国家经济建设产生积极影响，而且在微观层面为人们生产工作提供便利。运输作为各类生产、经济活动的核心因素之一，如果缺乏便捷性，将导致资源整体流动效率低下。交通运输是我国国民经济基础保证，其重要性日益凸显，随着信息时代高速发展，运输管理迫切需要引进各类先进技术，积极发挥运输业的科学和技术作用，推动运输业良好发展。

第三，与经济协同发展。市场经济背景下，运输经济更强调整体发展，因此要增加创新力度，积极改善交通运输管理模式，建立完善的管理制度，促进社会经济与区域经济协同发展。国内生产总值可反映区域内整体经济状况和发展水平，运输经济与整个区域内发展形成联动，高经济发展效率对发展中国家提出新的要求。从当下发展状况分析，急需一个与经济发展相适应的运输管理系统，合理加强运输管理，不仅可以降低资源成本支出，而且可以提高运输水平及效率。

第四，社会生产力发展客观要求。道路运输企业与道路运输经营部门应充分做好合作，促进交通运输经济产业良性发展。交通运输产业处于新经济体制下，其经济发展能力应与社会生产力相匹配，加强交通运输经济管理，是符合社会生产力发展的基本需求。

2 我国交通运输经济现状及问题分析

2020年初受新冠肺炎疫情的影响，我国交通运输行业固定资产大幅度下降，年中疫情缓解后有所回升，其实际投资完成额为34752 亿元，较上年增加2588亿元，同比增长7.1%，其中公路水路投资完成额为25883 亿元，同比增长10.4%。我国营业性运量逐步恢复，累计规模仍下降，2019年完成营业性客运量为176亿人，同比下降1.9%；2020年完成营业性客运量为96.7 亿人，同比下降45.1%，其中12月下降35.5%。我国港口货物吞吐量增长较快。2020年全国港口完成货物吞吐量145.5 亿吨，同比增长4.3%；内、外贸吞吐量分别完成100.5 亿吨和45 亿吨，同比分别增长4.4%和4%。全国港口完成集装箱吞吐量2.6 亿标箱，同比增长1.2%。交通经济增长作为我国经济发展的基础前提，是推动国民经济高速发展的核心构成。从当下实际状况分析，交通经济发展中存在以下问题。

其一，交通经济发展仍有差距。从宏观层面分析，我国交通经济与发达国家相比仍存在一定差距，从经济发展规模分析，我国交通运输经济与国民经济发展难以均衡，二者呈现出不同步的走势，道路运输网络设计、运力规模和基础设施存在不足，促使我国交通运输经济发展滞后。此外，中国交通网络密度和使用率低于发达国家，交通压力更大。

其二，资金投入力度不足。资金始终是交通运输建设发展的驱动力，在汽车保有量持续性增长的趋势下，理应修建更多道路，但由于道路发展中资金匮乏，交通经济呈现多种弊端。一方面，在社会经济高速发展背景下，建筑材料成本增加，人力资源短缺将逐年递增。另一方面，我国地域辽阔，不同区域内经济发展缺乏均衡性，各地交通投资不同，导致不同区域内交通运输也缺乏均衡性，即便国家多次颁布政策予以扶持，交通运输部门也在建设方面投入大量资金，相较于经济发展目标仍显不足。

其三，缺乏科学合理的交通网络。中国交通发展对社会经济发展十分关键，人们日常生活和经济发展均需依附交通网络，交通网络设计不合理是当下交通建设最为凸显的问题，比如交通拥堵问题，对整体交通和物流产生严重的影响，一定程度上阻滞了我国城市的高速发展[1]。

其四，缺乏个性化交通服务。新时期背景下，我国国民经济持续增长，人民生活水平也逐步提高，在此趋势下，人们生活质量的提升，与交通工具和服务密切相关。由于发展中运输成本和各方面因素的制约，交通运输经济发展滞后，导致我国交通行业缺少个性化服务，无法为广大消费者提供个性化优质的服务，影响了整个交通行业的经济效益。

其五，运输安全问题凸显。交通运输事故对人们生命财产的安全构成威胁，所以尤其要重视交通运输安全问题。造成交通运输安全问题的原因较多，主要体现在安全管理不到位，车辆和驾驶员管理缺失，客货运输人员安全服务意识滞后，违规操作，等等。

3 我国交通运输经济发展战略

为从本质层面变更交通经济滞后困境，需积极提高其实际管理水平；为进一步加强交通运输管理社会意识和凸显其经济价值，需按照现下交通运输经济现状，从多层次、多维度改进管理发展策略，提高运输资源利用率，促进交通运输业良好发展。主要发展策略包含以下几个方面。

3.1 加大资金投入力度

资金始终是交通运输经济持续性发展的源泉，我国应立足基本国情，以当下运输现状为出发点，促进资金合理分配。政府部门应加大对交通行业实际管理力度，给予充足的资金支持，抑或吸引社会投资，扩展整个交通建设资金来源，提高资源实际利用率。只有保证资金，方可发展交通运输。相关部门应充分认识到交通运输处于我国经济建设的核心地位。资金来源除依靠政府投资外，相关部门需起好带头作用，多元化、持续性扩展融资渠道，获取更多资金支持。为实现各类资金合理化配置，相关部门应完善资金保障制度，为资金高效化配置提供助力。资金实际使用方面应灵活调整政策，在此方面可以参照美国信托基金使用方法，以五年为一个周期进行修订。资金管理方面，要设置完备的申请流程和严格的要求。资金监管作为资金合理使用的关键举措，应从过程监管逐步转换为绩效考核，对风险的监管不局限于统计监测，而应全面落实问责，利用第三方力量，对其发展进行绩效考核和评价[2]。

3.2 优化交通运输结构

以完善的交通运输管理机制为核心导向，需不断优化交通运输结构，促使整个交通运输机制可有效应用于交通运输各领域，需以交通运输政策制定为着力点，实现政策自身权威性，起到对交通运输的宏观调控作用；制定交通运输发展战略，加大基础设施建设，通过未来战略规划和合理布局实现交通运输结构优化；完善相关的法律法规，促进整个交通运输市场规范化发展，保障交通运输市场对经济发展发挥促进和协调作用。我国历经长期发展，当下主要的运输方式为公路、航空、铁路和水路运输，为保证该产业稳健发展，需积极做好运输发展结构优化，加大各系统的关联性，形成网络链式效应。应基于我国交通运输经济发展现状，制定未来发展战略，实现以优带劣，实现交通运输结构合理化发展。

3.3 充分借力信息技术

应充分借力信息技术，构建完善的信息系统，促进交通运输产业内部信息共享，提高实际服务水平。首先，应积极以客户为核心，构建完善的信息管理系统，为客户提供更专业服务，并与客户协同发展，获取良好的经济效益。同时，需注重用户服务需求，积极开展用户满意度调研，为有效提高服务质量奠定良好基础。其次，优化升级信息评估系统。运输业应积极运用信息评估系统，根据公路运输业相关流程加强运输人员监管工作，提高服务效率，以信息评估系统作为辅助，定期检查和维护公路运输，确保其拥有良好的便捷性。构建完善的网络结构，为内部实现信息共享提供新路径，而且可以促进各企业信息交流，增加经济收入。最后，要积极应用大数据技术。在信息数据支撑下，通过大数据技术对海量数据进行收集、分析，及时获知客户实际需求，分析客户不满内容，便于优化管理措施[3]。

4 提高运输服务质量

提高运输服务质量，需积极解决各类运输服务中的安全缺陷，在交通经济中，安全便为质量，应增强不同部门、人员安全意识，从思想层面给予高度重视，消除整个交通运输行业的危险因子，促进交通运输经济有序发展。只有为广大群众提供优质的服务，才能刺激消费者的消费欲望，应结合地方条件开展服务质量建设，鼓励支持多样化服务，为其发展提供良好的环境，正确引导各类交通运输方式进行良性竞争，显著提高交通运输服务质量，推动交通运输市场有序发展。

其一，需充分利用科学技术在安全运输体系中的作用，车辆强制增设倒车影像、行车记录仪等，降低交通运输安全事故概率。

其二，对整个交通运输规划布局进行优化，提高其发展水平，结合城市整体规划和交通专项规划，打造综合性交通枢纽体系，促进交通运营区与周围空间联合开发，始终坚持新发展理念，促进高质量发展，坚持以人民为核心的发展思想，提高国家综合交通运输发展水平，着力建设“四个一流”，加速建设交通强国[4]。

5 实现智慧交通建设目标

以科技为核心引领，启动新时期智慧交通建设按钮。随着5G 技术的发展应用，智慧交通对应领域投资和建设成为驱动上下游市场需求的核心力，并为多个产业提供发展平台。紧扣创新和应用，促进大数据、云计算及人工智能在交通运输服务中的应用，全方位打造智慧交通出行信息服务体系，扩展和延伸定制服务，实施智能化试点，开展智能化应用模范工程，建设智能管理服务系统，提高交通运输质量和效率。新时期背景下，数据呈爆发式增长，为数据技术应用及发展提供了平台。为保证管理有效性，应紧随时代发展潮流，积极构建完善的数据库，将运输部门形成的数据和相关交通运输管理信息以最佳方式予以存储。同时，应用大数据技术在短时间内进行用户信息汇总整合，确定云层资源，选取云量模型，实现以计算机和网络信息技术为基础的云层计算，为人们提供更个性化、更精准的服务。

未来发展过程中科学技术应用向更深层次发展，如滴滴打车、共享单车等，均发挥了科学技术的优势，与个人信息联动，为人们提供优质的服务，为交通运输经济注入了活力。

6 协调整体规划实现均衡发展

由于交通运输发展缺乏均衡性，需从宏观层面做好规划协调，结合当地经济发展水平，选取科学合理的方式提高人们的出行效率，结合当地实际发展状况，对整个道路进行合理规划。

同时，为实现不同区域均衡发展，需加大偏远地区政策支持力度，优化改善经济发展滞后区域的交通状况，加速当地经济发展。我国中西部地区交通运输经济发展滞后，在一定程度上影响了当地经济发展，国家可以出台相应的政策，如设立藏区道路客运发展基金、对藏区乡镇和村公路建设落实优惠政策、补助中西部农村公路建设等，以此减少地方实际开支，助力中西部地区交通运输发展。通过做好宏观协调规划，加速发展滞后区域内交通运输，提高其交通建设质量，力争消除发展不均衡现象，缩小各区域经济发展差异。

7 结语

在市场经济蓬勃发展的浪潮下，交通运输产业获取较佳的发展成效，其经济发展与我国国民经济发展密切相关，应对其加以重视。受多方面因素的影响，交通运输经济发展现状，仍存在一些问题有待解决，有关部门需积极制定有效的发展策略，协调机制管理和交通运输间的关系，拉动交通运输经济发展，促进交通行业可持续发展。