如何为中小学教师减负？
——英国的经验与启示

李跃雪 邬志辉

教师工作负担是指教师在教育教学工作中所担当的责任、履行的任务以及承受的压力。教师工作负担是一个中性的概念，因为从事任何职业都需要履行一定的使命、完成一定的任务。教师有工作负担很正常，但教师工作负担过重则是一种不正常的现象。近些年来，中小学教师工作负担过重问题已经成为了社会舆论高度关切、学术研究持续讨论的一个焦点问题。很多调查研究都显示，中小学教师的工作时间较长、①童星. 初中教师工作时间及其影响因素研究—基于中国教育追踪调查(CEPS)数据的分析[J]. 教师教育研究, 2017,29(02): 107-112.工作强度大，②盖阔, 李广. 中小学教师队伍发展: 成就、问题与策略—基于全国8个省份中小学教师工作、生活样态调查[J]. 华南师范大学学报(社会科学版), 2020(06): 107-116+191.普遍存在超负荷运转的情况。教师工作负担是影响教师心理健康、教育教学质量的重要因素。③李新翠. 中小学教师工作量的超负荷与有效调适[J]. 中国教育学刊, 2016(02): 56-60.过重的工作负担制约教师的专业自主性，降低教师对工作的满意度和职业的幸福感，④张小菊, 管明悦. 如何实现小学教师工作量的减负增效—基于某小学教师40天工作时间的实地调查[J]. 全球教育展望, 2019, 48(06): 97-109.削减教师职业的吸引力。⑤OECD. Education at a Glance 2019: OECD Indicators[R/OL]. Paris: OECD Publishing, 2019: 415. http://doi.org/10.1787/f8d7880d-en.要想建好教师队伍，必须解决好教师工作负担过重问题。另外，要想实现教育的初心，也迫切需要减轻教师过重的工作负担，让教师把宝贵的时间精力放到教书育人的主业上来。为此，我国也出台了相关文件，明确提出要切实减轻中小学教师工作负担，确保中小学教师潜心教书、静心育人。……