在培育发展粮食种植家庭农场工作中存在的问题及对策探讨

贾学梅

摘要：在进行家庭农场的培育发展中，家庭农场顺应我国当前农业发展的新趋势，代表现代农业的发展方向，促进了农业经济的发展，推动了农业商品化的进程，促进了农民增收，有效地缩小了城乡贫富差距，助推了乡村振兴，改善了农村人居环境。现阶段，家庭农场在其培育发展中还存在农场主的综合素质较低，科学管理水平不高;家庭农场规模小，基础设施薄弱;过量使用化肥农药和操作不当，粮食生产质量安全得不到保障等问题。本文结合培育发展家庭农场的实际情况，针对问题提出相应的解决方案。

关键词：培育发展;粮食种植;家庭农场;问题;对策

家庭农场是在传统农业逐渐向现代农业转化的大背景下出现的新型农业经营主体，以家庭为单位的经营方式，将农户与市场紧密联系起来，调动了农民的生产积极性，为农民更好地参与市场竞争、增加收入、促进农村发展提供了有力支撑。同时有效的集中了土地，有利于实现适度规模经营，提高了生产效率，促进了农业高质高效的发展，加速了农业产业化的进程。本文就其培育发展过程中存在的问题进行分析探讨相应对策。

1当前在培育发展种植业家庭农场工作中存在的问题和原因

1.1作为家庭农场主的综合素质较低，科学管理水平不高。

众所周知，现阶段家庭农场主基本上是普通农户转变而来，如今越来越多的农二代放弃了父辈从事的工作选择进城务工，而留守农业继承经营耕地的农场主年龄偏大，只把家庭农场作为谋生的手段，不能将其作为事业来经营。其次我国农民受教育程度相对较低，科学文化水平普遍不高，技能不高、职业技术培训相对较少，无法全面把握农业发展动态、农产品市场行情以及先进的农业科技成果。再加上部分家庭农场主思想观念落后，发展意识跟不上形势，致富能力不强，对于现代管理缺乏足够认识，科学管理效率不高，缺乏掌控全局的预测能力。从而严重阻碍了家庭农场效率的发挥和可持续发展。

1.2家庭农场规模小，基础设施薄弱

在通常的情况下，从事粮食种植为主的，土地租期5年以上，经营面积50亩以上即可申请家庭农场。我镇现存的种粮家庭农场172户中， 200亩以上的规模种植大户仅占百分之二十。由于农户对未来土地预期收入不确定，惜租不愿长期签订土地流转合同，所以家庭农场的土地承包期较短，承包没有连续性且以零散地块为主，土地难以集中连片，机械化耕种不方便。这样致使家庭农场主缺乏投入建设和扩大再生产的热情，无法制定家庭农场远期发展规划及具体的管理办法，发展工作略显粗放和随意。导致家庭农场难以参与小型农田水利建设与高标准农田建设，难以建成生产技术先进，经营规模适度，生态环境可持续的现代农业。

1.3过量使用化肥农药和操作不当，粮食生产质量安全得不到保障

粮食生产质量安全重视度不够，粮食同质化的特点导致粮食种植市场上的激烈竞争，生产者只是价格的接受者，因此农民要提高收入，就必须提高同质粮食的产量。但由于病虫害较多，农场主为了增加粮食种植收入，就会过量使用化肥和农药以增加粮食产量和粮食的品相，严重影响了粮食质量安全。再加上粮食种植收获后必须进行及时摊开晾晒，否则会发霉变质。为了节约成本大部分农场主没有专门的烘干设备和晒场，由于粮食收获量大，只能将粮食摊晒在公路两旁。在公路上晾晒粮食，过往汽车排放的尾气和公路上的沥青也会造成粮食污染。这样随着家庭农场的规模化生产，粮食晾晒问题也成为制约粮食安全生产的重要瓶颈。

2促进种植业家庭农场发展，增加农民收入的对策建议

2.1培养现代化家庭农场主

家庭农场主作为决策者，其战略眼光和决策能力决定了家庭农场的运作效率和发展方向。倡导家庭农场主参加中高等职业教育，提高自身学习能力，把握农业发展动态，分析解读市场，体会现代农业管理的理论;依托农经中心、农技站，通过科技特派员推广农技服务，学习先进的农业技术，提高家庭农场生产效率;通过考察学习、定期参与为家庭农场主提供最新农业成果的培训、理论与实践结合，培养家庭农场主的持续发展眼光和前瞻决策能力。在全社会形成尊重农民职业的环境，宣传报道家庭农场高效率的生产经营，在全社会树立农民职业属于光荣职业的观念。鼓励乡村本土能人、外出农民工、优秀大中专毕业生以及科技人员创办家庭农场，投身農民职业，选择发展农业作为终身事业。培养一批有文化、懂技术、会管理、敢创新的新型家庭农场主。

2.2通过基础设施建设、规模化经营、机械化作业实现规模经济效益

出台专项政策，支持家庭农场自建或联合建设集中仓储、烘干、晾晒、保鲜库、冷链运输、农机棚库等农业设施。加大对家庭农场农机具购置补贴，水利设施配套等方面的扶持力度。扶持家庭农场主参与高标准农田建设和通田到地末级灌溉渠道。健全土地流转服务体系，为流转双方提供便捷服务，引导农户自愿开展土地流转或承包地互利互换。鼓励家庭农场经营者稳定土地流转关系，形成适度的土地经营规模。以加快建设基础设施完备、土地集中连片、生产过程机械化、旱涝保收的家庭农场。

2.3合理施用化肥农药提高利用率，科学操作提高粮食安全生产

合理施用化肥农药、完善化肥农药监控体系、提高农药残留检测技术、建立绿色生态补偿激励机制。加强绿色无污染化肥研发及推广力度，推进畜禽排泄物的资源化利用，大力实施秸秆还田和绿肥轮作。开展测土配方统配统施化肥，保证土壤养分供应平衡。推广病虫害绿色防控产品和技术，利用生物技术来控制病虫害，进行专业化的统防统治。试行粮食生产达标合格证制度，保障我国粮食生产质量安全，促进现代农业发展提质增效，促使农业可持续发展。

结语

粮食种植家庭农场作为一种新型的农业经营主体，在创新农业经营体制，引领农业适度规模经营，提高农业综合生产能力，促进农业增效、农民增收方面起到了举足轻重的作用。必将成为助推现代农业发展的新生力量。

参考文献

[1]吕开宇，孙翠清，王蕾，等.农业经济专业知识与实务.北京：中国人事出版社，2020

[2]张馨.家庭农场发展中存在的问题及对策建议. 山东农业工程学院学报，2015

[3]张玉霞.家庭农场发展中存在问题及意见建议.农技服务三农论坛，2016.14