加强基层组织建设 助力乡村振兴

王萍

摘要：乡村振兴战略的实施离不开广大的党员群众和农村基层党组织的全力支持。为了全面开展农村基层党组织建设，带动现代农村不断实现乡村振兴，需要对组织设置和党员职能进行全面优化，发挥党组织先锋的模范作用，充分调动人民群众的积极性和主动性，确保有效实施乡村振兴战略。陕西省西安市长安区砲里街道的党（工）委通过大力宣传党组织精神、建设完善的党组织制度，对基层的党组织成员进行优化，加强党组织的基本建设等，取得了良好的成效，全面助力乡村振兴战略有效开展。

关键词：乡村振兴;基层组织建设;砲里街道

加大基层组织的建设力度和加强基层组织的核心作用，是实施乡村振兴战略的重要内容。西安市长安区砲里街道积极响应国家号召，结合街道（社区）的实际情况，积极探索本地区乡村振兴战略实施方式，取得了一定的成果。

一、背景状况

砲里街道位于西安市长安区东部，浐河东岸的白鹿原上，东依蓝田县前卫镇，西接灞桥区红旗街道，南毗鸣犊街道、魏寨街道，北与灞桥区狄寨街道隔沟（鲸鱼沟、荆峪沟）相望，自然环境优美，风景秀丽。街道下辖8个行政村，86个村民小组，5765户，总人口21982万人。辖区面积24.96平方公里，耕地面积1523公顷，鲸峪沟水域面积252公顷蓄水立方，鲸峪沟坡地经济用材林442公顷。主要农作物有小麦、玉米、油菜、西瓜、葡萄。另外皂针科技示范园也逐渐步入正轨，是典型的农业乡镇，实现乡村振兴任重而道远。最近几年来，砲里街道党（工）委成员以勤抓党建促发展，以经济建设为中心思想，以实现社会发展为最终目标，为了响应国家乡村振兴的号召，街道党组织成员不断学习摸索，开拓出了一条“党建+”的特色道路。

二、主要做法

（一）加大宣傳力度

实施乡村振兴战略的关键是得到基层干部和农民的大力支持，亟需提高人民群众的认可度和参与度。但就目前砲里街道的实际情况来看，还有许多村干部和群众并不了解乡村振兴战略。对于这一点，长安区砲里街道的党组织干部和单位其他人员应该加大对于乡村振兴战略的宣传推广力度，充分利用农村广播系统、农村宣传栏、村民代表大会、村干部小组会议、微信公众号等平台进行大力宣传。在进行宣传时把“不忘初心，牢记使命”作为宣传教育的主题，从根源上依据当地的红色教育资源，深入开展形势政策、传统革命等典型警示教育。在进行主题宣传活动期间，砲里街道办事处开展动员村民融入党组织建设的活动，开展红色专题讲座，培育文化娱乐活动队伍，使党组织文化深入人心。

在加大党员教育力度的同时，砲里街道还同步开展了“梁燕归巢”的行动，近几年来吸引回村担任村党支部书记5人，吸引回村创业32人。另外，组织砲里街道机关、各村（社区）党支部成员开展“白鹿原上党旗红，用心服务创先锋”的主题红色学习活动，重温入党誓词，牢记革命先烈奋斗历程。组织开展村（社区）干部观看警示宣传教育片。把主题教育和党员活动相结合，开展“村村净”等活动，让全体党员参与配合。将基层党组织成员打造成乡村振兴战略的核心力量，通过基层党员的政治引导和党员干部的示范，让很多问题在基层层面得以解决，在基层凝聚民心。

（二）完善基层组织制度

首先，在进行基层干部的选择上，采用公开透明选拔的制度，开通村民举报机制，要广泛听取广大人民群众的意见。在这个过程中，街道党组织成员应该进行严格筛选，明确用人目的，选择优秀的人员加入干部队伍或领导班子成员，并且对优秀的年轻干部进行培养。其次，对街道（村）事务要实行公开透明制度，实现农村各项事务决策公开透明，尤其是土地征用、低保户申请和房屋拆迁等，与村民的生活和自身利益息息相关的事务，必须遵守公平、公正、公开的原则。其次，对基层组织的职能进行合理规划建设。基层组织管辖范围有医疗合作、惠民资金、农村党建等方面。通过对基层组织的职能规划，明确其职责，监督基层组织的权限与责任，保障基层组织阳光透明。

（三）加强基层组织成员能力建设

首先，我们应当对村委会的自治能力保持充分尊重，全面激发村干部的工作激情，使其对工作保持积极创新的态度。砲里街道党建成员不采用任务指派的方案，而是对各个村（社区）党委进行鼓励支持，在开展工作的过程中以实际情况作为依据。在对家乡美丽的建设过程中，以“党员+”的形式进行监督检查，每个村选取一位责任心强的基层组织成员，组建成为督查小组，并且留存现实影像资料，及时反馈给村干部。各村（社区）党员开展“美丽庭院”的示范建设，鼓励村民带头整理、清洁自家庭院，并定期进行评比，给予优秀的成员表彰奖励。

（四）优化基层组织成员结构

首先，对基层组织中的年龄进行优化。应当建立一支有知识、高素质、有担当、懂创新的年轻干部队伍。其次，对基层组织成员进行拓展选拔，力争做到“五湖四海，任人唯贤”。最后，撒下人才吸纳网，建设基层干部的后备人才库，从退伍军人、经商才人、大学毕业后回乡镇创业人员中择优选取，各个基层党支部成员至少选拔培养2名以上的后备干部，后备党组织书记选择1名重点培养。坚持多维度管理模式，积极带动基层干部参与村（社区）各项事务，在平常的工作中实行考核制度，对表现优秀的基层干部任命委派，充实到各个村（社区）中，对于表现不佳或者思想出现偏差的人员则进行劝退。

三、结束语

砲里街道村（社区）党委通过对基层组织的建设，用党的方针引领发展，切合实际的对基层队伍进行建设培养，提升村（社区）服务水平，努力发展村庄经济，将朴素的民风带入实际工作，建设美丽的幸福家园。在基层政务上，全面推进民事代办项目，实现村（社区）党务、财务、村务公开透明，另外对村（社区）的基础设施建设也全面有序的进行着，向着“加强基层组织建设，助力乡村振兴”的目标努力奋斗。

参考文献

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