充分发挥国有企业党组织在公司治理中的作用

武大鹏

◆摘  要：本文旨在梳理国有企业党委在企业重大决策中如何科学处理与其它治理主体的关系，明确党委与国有企业董事会、经理层在企业治理过程中的责权边界，研究制定党委重大事项决策清单与前置讨论清单，充分发挥党委的"把方向、管大局、保落实"作用，引领企业走上一条高质量发展之路。

◆关键词：国有企业党组织;公司治理;重大决策

本文从国有企业党组织在公司治理体系中的定位入手，提出当前国企党组织参与经营决策的现状与常见的问题，系统梳理国有企业党组织和其它治理主体的关系，提出国有企业党组织参与企业重大决策事项工作重点。

当前国有企业党组织参与企业重大决策普遍存在几方面问题：一是弱化、淡化、虚化、边缘化问题。国有企业党建工作开展与企业生产经营结合不够，存在"两张皮"的现象。二是一些企业党组织对党组织在公司治理结构中的定位不明确，个别出现以党委决策代替董事会、经理层决策的情况，把党委会当成了一个"筐"，什么都往里装。三是一些国有控股、参股单位党组织在落实党组织参与企业重大决策时，与民营股东沟通受阻，无法完成公司章程修订。针对以上几个问题，我们就"充分发挥国有企业党委在公司治理中的作用"这一课题进行研究，结合近年来山煤集团对基层单位党委巡察过程中发现的党组织发挥作用存在的突出问题，进行针对性分析，提炼出国有企业党组织参与企业重大决策具体的具体方法和经验。……