新时代学校德育工作的三个基本问题

张宁娟，中国教育科学研究院教育督导评估研究所所长，副研究员

为有序高效推进新时代学校德育工作，必须充分理解新时代学校德育工作的特点、特殊属性与核心使命，必须全面把握新时代学校德育工作的观念方法和关键路径。

一、如何理解新时代学校德育工作

（一）新时代学校德育工作的特点

党的十八大以来，党中央高度重视德育工作，出台了一系列文件，从2012年提出把立德树人作为教育的根本任务到2018年全国教育大会提出完善德智体美劳全面培养的育人体系，完成了新时代德育的顶层设计，对学校德育工作提出了更高的要求。

第一，德育的重要性更加凸显。党的十八大提出把立德树人作为教育的根本任务，进一步提高了德育的地位，实现了从“德育为先”到“德育为根”的转变：“德育为先”暗含的是德育与其他诸育是并列关系，“德育为根”则强调德育贯穿其他诸育的始终;进一步明确了教育的任务，实现了从教书育人到立德树人的转变。教育的主体不仅仅是教师，教育的手段也不仅仅是教书，在进一步明确教育任务的同时，极大地扩展了教育的主体和手段。

第二，德育方向性更加明确。一方面，政治方向更加明确，更加强调教育的意识形态属性。2016年，中央组织部、教育部党组印发《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，要求推进中小学校党组织和党的工作全覆盖，切实加强中小学校党的建设;2016年11月，共青团中央和教……