事业单位改制中的税务风险分析及防范策略

孙春华

摘 要：事业单位改制严格意义来说就原有用工制度由固定工制度改为劳动合同用工制，打破原来的“铁饭碗”用工形式，而是以“劳动合同”形式重新确立的劳动关系。体制的变革会带来一系列的制度改革。本文针对改革后的事业单位需要对相应的可能带来的税务风险进行分析，并提出一些应对策略方面进行阐述。

关键词：事业单位改制;税务风险;应对策略

事业单位是由国家或其他组织举办的，以服务社会公益、兼具可实现经营类及监督类的事业单位机构。通常分布在不同等领域，例：可以分布有卫生、交通、医院也可以是报刊、杂志等媒体的组织结构。这些事业单位的存在曾为我国的现代化的发展做出了贡献，但是随着改革的不断深入，有些事业单位则属于经营型的组织机构，它是完全可以独立于政府统筹自行运营、自负盈亏的，这种事业单位的改制是有利于长期发展的。它们运营良好的基因是完全可以自由参与市场竞争，并承担经营职能管理运作。这样改制成企业后可以进一步促进经济效益的提升。由于采取改制后的企业运营需要应对改制后的各种风险，本文是侧重以税务风险方面的看法，以及对于潜在税务风险及评估风险后应制定哪些策略进行防范。

一、分析事业单位在发展过程当中出现税务风险的原因

目前事业单位在进行税务风险管理的时候，由于存在着不当的管理制度，并且也没有加强工作人员的管理意识，以及事业单位缺乏相关的高素质人才。……