稳市场 强监管 确保住房租赁市场平稳健康

近年来，我国住房租赁市场快速发展，为解决居民住房问题发挥了重要作用。但是，一些轻资产住房租赁企业利用租金支付期限错配建立资金池，控制房源、哄抬租金，有的甚至利用承租人信用套取信贷资金，变相开展金融业务。这些违规行为不但扰乱了金融秩序和住房租賃市场的发展，而且严重损害了住房租赁当事人的合法权益。

4月26日，住房城乡建设部、国家发展改革委、公安部、市场监管总局、国家网信办、银保监会等六部门联合印发《关于加强轻资产住房租赁企业监管的意见》（以下简称《意见》），就加强从业管理、规范住房租赁经营行为、开展住房租赁资金监管、禁止套取使用住房租赁消费贷款、合理调控住房租金水平、妥善化解住房租赁矛盾纠纷、落实城市政府主体责任等七个方面提出意见。其亮点频频，特别引人注目。

从事住房租赁经营的企业，以及转租住房10套（间）以上的自然人，应当依法办理市场主体登记，取得营业执照，其名称和经营范围均应当包含“住房租赁”相关字样。这是规范租赁市场、健全住房租赁市场监管体系的重要举措，其核心是明确经营主体，依法依规运营。

住房租赁企业单次收取租金的周期原则上不超过3个月，支付房屋权利人的租金原则上不高于收取承租人的租金。单次收取租金超过3个月的，或单次收取押金超过1个月的，应当将收取的租金、押金纳入监管账户。这是对住房租赁企业“高进低出”的遏制，其核心是防范企业经营风险，保障承租人合法权益。……