小型农田水利工程的施工建设与管理

张萍

【摘要】在农业建设中，农田水利工程建设更为重要，它将直接影响到农村的生产和日常生活，是农业生产的基点。如果农田水利工程存在一些不足，将使农田水利工作难以顺利开展，农业生产条件将受到很大影响，农业生产质量难以保证。可见，为了促进农业生产活动的顺利进行，需要加强对小型农田水利建设的重视。在这种情况下，需要根据施工经验，分析小型农业水利工程施工建设和管理存在的不足之处，选择合理的解决方法应对，以促进农业健康可持续发展。

【关键词】农田水利工程;建设;管理

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

16.165

1、农田水利工程的基本介绍

农田水利工程是一项集多学科、多行业于一体的复杂系统工程。农田水利工程一般由政府单位结合当地实际需要建设。因此，在实际建设和管理过程中，政府有关部门要充分发挥主导作用，激发和调动群众的积极性和主动性，在符合自然发展和经济发展规律的前提下，建设高质量的农田水利工程，农田水利工程建设要与当地社会经济和农业生产实际相协调，实现共同进步、共同发展。此外，农田水利工程还具有一定的公益性，在建设过程中需要得到当地政府的大力支持。目前，我国农田水利工程大多是公益性工程。与商业项目相比，具有投资大、收益小的特点。因此，国家和地方政府部门需要加大对农田水利建设的支持力度。此外，正是由于我国农田水利工程的公益性，使其成为垄断性水利工程。

2、小型农田水利工程建设管理存在的问题

2.1部门职能不明确

小型水利工程由于其规模小、分布广，形成了多领域的建设工程。因此，管理部门的管理体制和职能相对分散，项目分权相对松散。许多水利工程都是当地农民自己修建的。在管理过程中，相关部门职能不明确，导致工程质量、标准和设备不能满足运行要求。由于部门没有完成相应的维护管理工作，维护改造的迫切需要更加严重，整体管理工作混乱，责任不能得到有效落实。

2.2 质量控制因素太多

小型农田水利工程的质量因素是结合当地气候特点和技术操作水平确定的。质量控制因素非常复杂，特别是对于地质环境和气候环境恶劣的地区，山川河流和气候都会影响小型农田水利工程的质量控制。因此，对施工过程中的质量影响有很大的干预作用。

2.3缺乏完善的质量管理体系

对于小型水利工程，完善的质量控制体系可以对小型農业水利工程进行统一目标的规划，明确具体节水、节水、灌溉等技术的实施。但由于小规模灌溉技术规模小，投资少，没有统一规划和监督，因此缺乏一套完整的质量管理体系。工程改造、维修管理和系统规划严重不足。尤其是与大型水利工程相比，更是无法获得有效的政策和资金支持。由于小型农田水利工程的效益和效益较小，难以保证质量管理体系的有效建立。

3、加强小型农田水利工程施工建设与管理的有效措施

3.1 重视前期设计工作

小型农田水利工程建设前，要科学规划，深入调查，认真勘察，特别是对建设场地的地理位置、地形特征、水文地质等方面进行勘察。结合农业生产的实际需要，预测水量大小，确定工程建设规模，然后进行科学合理的设计。根据有关资料和现有资料，及时向设计专家提交设计图纸，以便对方案的实际情况进行评估和考虑，直至达到必要的条件。施工部门要认真做好设计工作，根据实际需要反复修改设计方案，选择项目实施责任单位，认真落实施工方案。此外，还要争取当地农业生产部门的建议和意见，做到图纸设计条理清晰、科学准确，确保项目建成后的预期使用效率。

3.2加强施工质量管理

采购物资是关键。采购物资时，要选择可靠性高、产品质量好的物资，选择正规、信誉好的供应商，在物资运输过程中安排专人跟踪，确保采购物资的质量。材料进场时，除进行外观检查外，还应核对材料的采购文件。检查材料的品种、合格证、质量检验合格证、质量检验报告等有关证明材料，确保材料质量。此外，还应对材料性能进行质量检验和再评价。材料进场后，应根据其特性和贮存要求采取必要的防护措施。

3.3加强施工过程管理

小型农田水利工程虽然规模小，但施工过程复杂。搞好系统工程管理，要科学管理工程建设的每一个过程，精心制定控制措施。要把“三检制”贯穿于施工全过程。各管理职能部门不仅分工严格，而且加强协作，实行联动机制，确保工程建设过程中的无缝管理。项目负责人、项目管理人员、监理人员也应各负其责。要提前建立严格的管控机制，做到责任明确、管理明确。落实责任追究制度，确保检查过程中发现异常情况，及时发现，及时整改，确保工程质量。

3.4加强工程的维护与维修

为充分发挥小型农田水利工程的利用效率，必须对已建成的水利工程进行有效管理和维护。（1）做好宣传工作。既要防止自然老化的影响，又要防止自然灾害和人为破坏的影响。（2）加强工程设施的管理和维护。配备专业技术人员对设施设备进行专项管理，既要建立日常管理制度，又要定期对设施设备进行检查和维护，确保水利设备性能良好。（3）确保管理维护资金充足，发现问题及时修复。

3.5加强小型农田水利工程安全管理

优质的小型农田水利工程不仅能为农民的生产生活提供坚实的保障，而且有助于发挥长期的经济效益，为今后农村类似工程的建设提供了专业的样板。因此，必须加强对小型农田水利工程的管理。首先，要加强水利、农田工程相关法律法规的宣传普及。一方面，是为了避免不必要的自然灾害对各地小型水利、农田工程的侵袭;另一方面，也是为了加强小型水利、农田工程的安全管理，减少一些人为的故意破坏。而且，在小型农田水利工程的实际建设过程中，也要区分主次管理，确保工程的每一个环节都受到严格的控制和监督，特别是对于小型农田水利工程建设过程中相关配套设施的建设，必须保证配套设施建设的质量和效率，配套设施建设的成功与否将直接决定整个水利工程建设的成败项目能充分发挥其作用和价值。

比如，要实现农田水利工程的安全管理和后期维护，对高素质人才的培养和管理非常重要。水利工程作为一项长期工程，在使用中需要专业技术人员的专业维护和安全管理。针对农村技术人才缺乏的问题，主管部门可以从两个方面解决：一方面，要加大对优秀人才的引进力度。在整个过程中，需要政府部门发挥主导作用，通过增设岗位，提高农村水利工程维护管理对广大技术人员的吸引力，一方面是对现有职工进行技术培训，地方水利部门可以采取“引进来”、“走出去”的人才培养战略。所谓“引进来”，就是定期邀请其他地区具有丰富小型农田水利工程维护管理经验的人才到当地进行技术讲座和经验分享，提高当地水利工作者的技术水平。“走出去”是指地方水利部门可以尝试与其他先进地区建立合作关系，定期派出地方技术人员到其他先进地区进行技术培训和技能提高，通过深入沟通，全方位、多角度增强自身实力与其他领域的员工交流。

结语：

综上所述，小型农田水利工程可以促进现代农业的发展。现在我们需要高度重视小型农田水利工程，选择合理的方法来推进建设，需要开展合理的管理工作，使其发挥良好的效果和价值。

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