突发公共卫生事件背景下我国居民对社会工作的认知和需求研究

黄仲跃　邹冠炀

摘要：新冠肺炎疫情期间，除了医务工作者、基层社区工作者及志愿者团队积极参与疫情防控工作外，社会工作者也以不同角色加入疫情防控体系，但由于种种原因，社会工作处于边缘化地位。本文采用问卷调查法，针对居民对社会工作的认知程度及需求层次进行调查分析，了解社会工作在新冠肺炎疫情防控中的不足之处。结果显示，调查对象对于社会工作的认知程度有限，同时社会工作服务内容也难以满足居民需求，因而导致社会工作在疫情防控体系中发挥的作用有限。在未来公共卫生机制的改革过程中，应推进社会工作与公共卫生体系的进一步融合，建立起以需求为导向的社会工作机制，并推进基层社会工作组织的发展，更为有效地应对突发性公共卫生事件。

关键词：社会工作;新冠肺炎疫情;突发公共卫生事件

中图分类号：F24 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.24.019

0引言

自上世纪90年代以来，我国社会工作朝着专业化、规模化发展，如今已具备一定的规模，在社会事务中发挥着重要的作用。“健康中国”战略的推行，进一步带动了社会工作与医疗服务一体化发展，社会工作团队积极地参与到公共医疗服务中。并且伴随着分级诊疗的推广，医疗资源下沉至社区一级，社会工作者与医务工作者组成专业团队，共同应对基层公共卫生问题。

虽然在非典疫情之后，我国已逐步完善公共卫生体系，出台了《传染病防治法》等一系列法案，能够更为有效地应对突发性公共卫生事件，但在此次新冠肺炎疫情爆发初期，仍突显了我国公共卫生体系中存在短板。……