共享经济平台数据治理：框架构建、核心要素及优化策略*

蒋国银 陈玉凤 匡亚林

(电子科技大学公共管理学院 成都 611731)

共享经济快速发展，已成为经济发展新动能。近年来，共享经济新产业发展势态良好，2019年市场交易额达到32828亿元，在网民中的普及率不断上升，如网约车在2019年达到47.4%[1]。但随着共享经济不断发展，交易纠纷、泄露隐私等各类问题频发。党的十九届五中全会精神强调促进平台经济、共享经济的健康发展。政府也发布多个文件，强化与推进数据资源的规划、管理、应用[2]。因此，运用数据促进发展、借助信息提升水平成为不可抵挡的趋势。

信息平台是共享经济发展与产品信息交换的重要载体，但目前研究关注共享经济环境，而有关平台的数据治理研究相对较少。共享经济平台的重点在于整合过剩产能进行供需匹配，是一个承载人人参与的系统[3]。平台运作过程复杂，多类数据综合交叉。当前，共享经济新业态促进了就业与消费，数据治理的公众需求呼声高涨，各类政策与标准文本陆续出台。政策实施作为关键点，作用且影响着政策效果[4]。但现有政策的推广实施还未达到预期效果，许多平台的设计使供需用户与行业平台及部门脱节，如通过第三方外包导致服务生态紊乱，数据问题敏感意识高的公众没有建议与投诉渠道，无法协同治理，使得政策反馈与优化的工作难以推进。通过梳理现有文献发现，数据治理的研究领域主要围绕高校、图书馆、政府与企业，而对共享经济平台的关注还处于起步阶段。……