关于轨道交通工程预算编制思路探析

文/冒海梅

1 前言

近年来，我国积极推进新基建建设，加大建设投入力度。轨道交通工程的投资额较大，然而利益回报率不高。为有序推进基础建设工作，做好项目效益管理、强化成本控制具有重要意义，由此需要我们做好预算编制与预算管理，提高资金利用率，保障各项工作高质量落实。

2 轨道交通工程预算编制常见的问题

根据预算编制实践整理，常见的编制问题如下：定额选用不合理，初步设计环节的深度未能达到预算编制深度；部分地方定额未能适应发展新形势和新情况，没有应用新材料和新工艺等，还需要进行优化。例如，SMW 工法桩等技术。编制工程预算时，还参考其他类似的定额，进而影响着编制方案的合理性；编制人员对轨道交通工程图纸和材料市场情况等掌握不足，使得编制的预算准确性难以得到保障。

3 轨道交通工程预算编制要点的实例分析

3.1 案例概述

以A 地铁集团为例，已经开通运营线路9条，总计164 座车站，整个线路的长度达到347km。在轨道交通工程预算管理方面，采取了全面预算管理模式，基于建设、运营以及资源开发的个性预算，结合业务指标和修程以及定额等各类因素，开展预算编制，并且强化预算执行与考核的把控，发挥预算指导作用，有效规避经营风险。现结合预算管理模式，侧重预算编制进行分析。

3.2 预算编制控制的总体思路

企业坚持上下结合、分级编制、逐级汇总的原则，推进轨道交通工程预算编制工作。……