我国建筑业劳动力老龄化问题的跨区域分析及应对策略研究

蔡楚瑜， 张琦睿， 苏 星

(浙江大学 建筑工程学院，浙江 杭州 310058)

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，现在正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期。在此背景下，建筑业亟待抓住机遇转型升级，实现节约工程成本、缩短工程工期、提升工程质量、保证安全施工、加强绿色节能可持续性等方面的高质量发展。作为劳动力需求较大的行业，建筑业的高质量发展受到了劳动力老龄化的巨大影响。我国建筑业是典型的劳动密集型产业，对劳动者体力、反应灵敏度和操作精确度有较高要求。一方面，中老年劳动力体力、精力有所衰退，反应灵敏度降低，操作的精确度变差，不仅有可能影响工程质量，还更有可能出现人身安全事故[1]；另一方面，大部分中老年工人技能更新较慢，相对不容易接受新的知识和技术，常常无法适应机械化和智能化施工环境；另外，中老年工人对新的施工规范、操作规程、安全知识等通常不够熟悉，在生产实践中工程质量意识和工程安全意识薄弱，这也是造成工程质量与安全事故的潜在因素[1]。

根据世界卫生组织(World Health Organization，WHO)的定义，如果一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的比重达到10%，或者65岁以上老年人口占比达到7%，即意味着这个国家或地区步入老龄化社会。第五次全国人口普查资料显示，2000年我国六十五岁以上老年人口达到8821万，占比为7%，已步入老龄化社会。近年来，我国人口老龄化进程不断加剧，这一指标也持续攀升，截至2019年底，我国六十五岁以上老年人口达到1.76亿，已经占人口总数的12.6%。……