数字政府建设中行政伦理失范问题研究

金悦　腰飘

摘要：在公共行政生活中，行政人员运用公共权力对社会公共事务进行管理，公共事务的广泛性与复杂性，使基层政府在建设数字政府过程中，公务员行政伦理建设存在着行政伦理制度失范、关系失范、责任失范、价值失范等现象，并基于存在的行政伦理失范现象提出了完善监督机制、增强责任机制、完善相关法律法规、设立专门的行政伦理机构等建设网络行政伦理的基本途径。

关键词：电子政务;行政伦理;基层政府

1.数字政府的建设与伦理诉求

随着新一代信息技术的不断发展，互联网在政府管理和社会治理中的作用愈发凸显，数字政府的建设愈发重要。党的十九届四中全会在提出推进国家治理能力和治理体系现代化建设的总体要求中，强调了要加快推进数字政府的建设。数字社会、数字政府的建设，需要公共服务水平、社会治理等数字智能化水平的提升。全国各级政府门户网站在2020年发布重要信息2亿余条，并在突如其来的新冠肺炎疫情中，数字政府在信息发布、数据共享、信息公布等方面发挥了重大的作用。

数字政府是以现代信息技术、互联网技术为支撑，政府人员日常办公、信息搜集发布、管理社会事务、政府内部事务在数字化、网络化的环境中进行政务数据资源、政务业务协同、政务公共服务管理的方式。随着社会政治经济的发展，政治民主化理念深入人心，公民的民主参与意识与参与能力不断提高，促使“业务数据化和数据业务化”的新型数字政府治理模式不断发展。……