高校章程修订研究

刘寞 马相阳

摘要：大学章程修订是目前高校一项重要工作的同时，也是新形势下高校发展的新要求和新任务。文章通过对大学章程修订进行研究总结，按照修订时间逻辑对修订工作提出了一些的认识，为今后大学章程的制定与修订提供了一些思路。目前国内对于大学章程的研究主要集中在大学章程的制定主体、大学章程的功能价值、大学章程存在的问题等方面。因为大学章程修订正处于启动阶段，研究章程修订的论文也比较缺乏，本文对实践工作的具体开展具有一定的指导意义。

关键词：高校章程;依法治校;科学发展

大学章程是高等学校依法自主办学、实施和履行公共职能的基本准则，也是高等学校依法治校、科学发展的制度保证。同时，章程还是学校建立现代学校制度的关键所在，在全面贯彻党的教育方针的具体工作中，发挥着重要的作用。

1.章程修订背景

“法者，治之端也。”党的十八大以来，党中央明确提出了全面依法治国，并纳入“四个全面”战略布局。2014年10月，党的十八届四中全会召开。这是我们党历史上第一次专门研究法治建设的中央全会，审议通过了第一个关于加强法治建设的专门决定。2018年2月，党的十九届三中全会通过深化党和国家机构改革方案，党中央决定组建中央全面依法治国委员会，这是我们党历史上第一次设立这样的机构。2020年11月16日至17日召开的中央全面依法治国工作会议，主题重大，意义重大，最重要的成果是明确了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位，这在中国特色社会主义法治建设进程中具有重大政治意义、理论意义、实践意义。……