进一步提高居民消费意愿和能力

李华林

消费特别是居民消费，是潜力最大的内需。坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系离不开提高居民消费的意愿和能力。

我国是世界第二大经济体和第二大消费市场。近年来，市场消费规模一直保持较快增长态势。2019年，我国社会消费品零售总额突破40万亿元，消费已连续6年成为经济增长的第一引擎，但当前仍然存在诸多制约居民消费潜力释放的堵点和难点。

中国贸促会研究院副院长赵萍表示，一方面，我国消费支出占GDP的比重以及人均消费水平还不高，消费潜力未完全释放；另一方面，相对于消费结构升级趋势，有效供给不足，消费的增长空间仍然很大。

从消费水平看，与发达国家相比，我国居民人均消费水平偏低。2019年，我国社会消费品零售总额大约为6万亿美元，人均商品消费规模约为0.4万美元，而同期美国社会消费品零售额大约为6.23万亿美元，人均商品消费规模为1.9万美元，我国人均商品消费水平约为美国的五分之一。

“我国居民消费水平总体上与收入水平相匹配。”赵萍表示，尽管近年来我国居民人均收入增长基本保持与GDP增长同步，居民收入水平呈现持续稳步增长的态势，但在初次收入分配中，居民收入占比仍然偏低，而消费增长的根本动力来自居民收入水平的提高。

对此，党的十九届五中全会明确指出“要提高人民收入水平，强化就业优先政策”，更加突出民生导向，通过稳就业促增收保民生，从根本上提高居民消费意愿和能力。……