减税政策对我国民营经济发展的预期效应分析

林克涛，谢仁山，叶颉

(1.泉州师范学院 资源与环境科学学院，福建 泉州 362000；2.福建农林大学 经管学院，福建 福州 350002；3.泉州师范学院 商学院，福建 泉州 362000)

在2019年我国政协以及人大会议中，李克强总理将发言中重点内容放在“减税降费”上，并且将该问题作为2019年最为核心的工作任务，将采用一系列方式将企业的税费负担减少，激发市场活力[1]。随着近年经济社会的快速发展，我国经济发展水平得到了大幅度提升。在经济繁荣的背后，民营企业是重要的推动力量，民营经济在稳定社会就业、推动科技创新和区域发展上具有积极的作用，既丰富了中国经济的发展形态，同时也改善了中国经济的运行状况[2]。当前，我国民营经济外部发展环境依旧不乐观，人才储备不足，融资较为困难，除此之外还要承担较大的税负，并且维权渠道不畅通[3]。针对民营经济发展遇到的税收“堵点”和“难点”，国家在“税”“费”等方面已相继出台多项有利于民营经济发展的优惠税费政策。减税降费政策给民营企业带来了喘息契机，但相关税费政策对民营经济所产生的作用效果尚未知晓。由此，本研究以民营经济为研究对象，在对国家减税降费政策进行梳理的基础上，以泉州市民营经济为典型案例，对新时期我国减税政策进行研究，以分析税费政策对民营经济带来的效应，并提出应对减税降费政策缺陷的思路和对策。

一、我国民营经济减税政策的实践

我国于2016年开始实行的税收营改增，为全面实行减税降费政策、优化税制结构拉开了序幕。……