基于CIPP模型的养老护理员培训评价体系构建

朱宏梅 吴 疆 胡述雁 程 艳 徐国栋 吴钰祥

养老护理员是指在养老服务机构为老年人提供服务与管理的工作人员，主要负责老年人的生活照料和日常生活护理[1]。养老护理员是老年人最直接的服务者，他们对老年人服务的态度和水平直接影响老年人的生活质量。目前我国有2亿多老年人和4 000万失能、半失能老年人，因此照护需求日渐庞大，而养老护理从业人员仅30万[2]。为应对挑战，政府相关部门制定了一系列政策，从2019年开始，进行养老服务人才培训提升行动，确保在2022年前培训200万养老护理员、1万名养老院院长和10万名专职或兼职老年社会工作者，切实提升养老服务持续发展能力[2]，该项行动意味着持证上岗的养老护理员的比例将增加，养老护理员培训需加强。然而，现有的养老护理员培训教育水平参差不齐，一方面学员本身素质基础不齐，另一方面培训部门存在教育资源、师资队伍、教学计划、培训评价体系等建设问题。因此，探索培养满足社会需求，满足服务对象需求，能够胜任居家、社区和养老机构的养老护理员，是教育培训管理者和教育者迫切需要解决的问题。在养老护理员的标准构建方面，国家人力资源社会保障部办公厅、民政部办公厅分别于2002年、2011年和2019年颁布《养老护理员国家职业技能标准》(以下简称“标准”)，2020年国家相关部门还发布了《养老护理员培训大纲》(征求意见稿)[3](以下简称“大纲”)，该“大纲”对于培训目标、培训对象、培训内容、考核方式、考试时间都给予了指导性的意见。……