人口老龄化背景下城市公共空间无障碍设施现状调查及对策
——以山东省烟台市为例

文/陈艳 常甜 王基杰 夏语彤 刘静欣

近年来，我国人口老龄化速度加快，失能与半失能老人数量日益增多。据第七次人口普查数据显示，到2021年，全国60岁及以上老年人口为26402万人，约占总人口比重的18.7%。烟台市作为全国较早进入人口老龄化的地市之一，现如今人口老龄化形势已十分严峻。在此背景下，适老化无障碍设施建设就显得尤为重要。

一、烟台市城市公共空间无障碍设施建设现状调查

本课题组选择了烟台市部分城市道路交通、城市公共绿地、城市广场、公共建筑物、公共交通、旅游休闲场所等城市公共空间的无障碍设施进行实地调查[1]。调查显示，烟台市多年来致力于城市公共空间无障碍设施的建设与完善，现已取得显著效果，但其中还存在着和其他城市普遍存在的一些问题[2]，现分类总结如下。

（一）道路无障碍建设

据调查，烟台市各个主干道都已铺设盲道，且盲道的建设较为完善且合理。2019年，烟台市政府的“慢行系统和绿化改造”工作让烟台市盲道建设更加完善，但部分人行道上的盲道存在中途被阻断或破损的现象；人行道的红绿灯处缺乏语音播报功能，对于视力障碍者而言，过马路较为困难；地下通道盲道及扶手基本覆盖，但其中存在盲道铺设不连续，楼梯扶手位置不适当等现象，不能很好地保障残障人士以及老年人士的出行。

（二）公共交通无障碍设施

本课题组走访的20余个公交车站台，其中80%的公交站台设有公交进站语音播报功能。……