核电厂安全五问创新与实践

周 萱 杨云斐 王贺宇

（中核核电运行管理有限公司，浙江 海盐 314300）

1 项目研究背景

核电安全管理是系统工程，需要从文化、制度、技术创新各方面推行，找到实实在在困扰安全履职的根本原因。秦山核电经过探索与实践，开展了一系列规范人员行为方面的工作，取得了实质性成果。

但是，电厂仍然存在由于环境、情绪等变化带来执行人员走捷径、想当然、自以为是，最终导致不符合预期的事故或事件发生的现象。在现场执行过程中，人员的知识、技能和经验对工作的质量和安全管控起到关键作用，安全五问就是为了打通了安全“最后一公里（即现场执行过程）”，将管理期望和目标落实到每个员工，落实到现场执行人员的具体行为表现上，让“预防为主、防患于未然”成为自觉行动。

2 安全五问管理内涵

安全五问主要内涵是：以提升安全绩效为目标，以培育质疑的态度为核心理念，通过五个关键问题的自问自答来界定问题、分析风险、确认措施，消除安全隐患和人因陷阱，打通安全“最后一公里”。安全五问的强化应用，促使员工养成良好工作习惯，减少人因失误，激发员工积极性和创造性，是电厂改进安全质量、提升组织安全绩效的有效途径。

3 安全五问管理主要做法

3.1 分析影响安全“最后一公里”的主要因素

2018年，秦山核电9台机组的安全偏差和隐患有17877项，各类安全事件中直接或间接与人因有关的事件占事件总数的60%-70%。工业安全隐患中，文明作业偏差总量居首位，共3473项，占总量的19.4%；……