成都市文创产业园区扶持政策供给研究

◇ 苏乾，马健◇

2020年9月17日，习近平总书记在湖南省马栏山视频文创产业园考察时指出：“谋划‘十四五’时期发展，要高度重视发展文化产业。要坚持把社会效益放在首位，牢牢把握正确导向，守正创新，大力弘扬和培育社会主义核心价值观，努力实现社会效益和经济效益有机统一，确保文化产业持续健康发展。”①习近平：《在推动高质量发展上闯出新路子 谱写新时代中国特色社会主义湖南新篇章》，《人民日报》2020年9月19日第1版。那么，在成都市提出“打造西部文创中心，建设世界文化名城”，谋划《成都市文化广电旅游“十四五”规划》的大背景下，成都市文创产业园区扶持政策的供给情况如何，值得调查研究。

一、成都市文创产业园区扶持政策供给概况

成都市为落实国家有关政策，推动成都市文创产业园区的发展，制定了若干文创产业园区扶持政策。为更好地描述成都市文创产业园区扶持政策的供给现状，笔者选取了“十三五”时期的政策文本，即2016年至2019年间成都市文创产业园区扶持政策，同时在成都市人民政府的官方网站上以“文创产业园”“文化产业园”“产业园”等关键词分别对政策进行搜集，并通过信息公开申请和政府信箱等方式进行补充搜索。通过对信息进行检索、搜集、筛选，笔者共得到《成都市文化产业发展“十三五”规划》《成都市促进西部文创中心建设若干政策》《建设西部文创中心行动计划（2017—2022年）》《中共成都市委关于弘扬中华文明发展天府文化 加快建设世界文化名城的决定》等9篇扶持政策样本，在对上述资料进行编码后，对“十三五”时期成都市文创产业园区扶持政策的具体政策文本进行统计分析（见表1）。……