基础设施视角下供应安全对天然气博弈的影响

张 华,周 兵,曾小晏

(1.重庆工商大学长江上游经济研究中心,重庆 400067;2.重庆工商大学会计学院,重庆 400067)

1 引言

天然气的开发利用是我国推进能源生产和消费革命的重要途径之一.近年来,我国的天然气消费量不断增加,2018 年我国天然气消费总量突破2 800×108m3,同比增长17%.同时,我国天然气进口量逐年上升,对外进口依赖程度越来越大,已超过40%.2018 年我国天然气进口量累计1 254×108m3,同比增长31.9%,超过日本已成为世界天然气进口第一大国.可见,我国作为天然气消费与进口大国,其供应安全问题已不容小觑.

进口国出现天然气供应安全问题可能存在诸多原因.例如,因出口国的经济、政治、军事以及自然灾害等因素导致天然气供应中断; 又或者因进口国的天然气储备不足,进口多元化程度不高,以及天然气与其他替代能源比价关系不合理等因素.而另外一个重要原因在于,进口国的天然气管网、LNG(液态天然气)接收站以及储气库等基础设施建设滞后,输送接收能力不能满足保供需求.又例如,2017 年冬季,我国天然气供应紧张,华北、华中地区出现大面积“气荒”.国家统计局数据显示,2017 年8 月我国LNG 的价格为3 129.1 元/t,9 月为3 519 元/t,10 月为4 337.4 元/t,11 月为5 636.7 元/t.由此可计算得出,2017 年11 月的LNG 价格较8 月、9 月和10 月,分别上涨80%,60% 和30% 左右.然而,2017 年12 月的LNG 价格为4 780.8 元/t,较10 月仅上涨3.5%.换而言之,2017 年冬与2018 年春全国较大范围内出现的天然气供应紧张局面并非因全球天然气供应紧缺、价格上涨,而是由于LNG 接收站等基础设施建设滞后或接……