长期护理保险制度国际比较及启示

邓晓虹

摘要：中国正处于人口基数大，老龄化日益严重的现实国情，另外家庭结构日益缩小、医疗费用持续上升、养老保障落实困难等问题，引起我国老年长期护理需求急剧增加。构建长期护理保险制度成为我国解决人口老龄化的重要方式之一，因此长期护理保险制度的建立刻不容缓。

关键词：长期护理保险;人口老龄化;国际比较

一、前言

近年来，由于人口老龄化程度逐渐加深，我国老年人面领的失能风险也随着加大。面对日益增长的老年长期护理需求，长期护理保险不仅能够解决老年人自身护理需求，而且能够有效减缓社会压力。长期护理保险制度在我国起步尚晚，各方面政策和机构也尚未落实，相较于外国一些国家来说，我国目前我国长期护理保险制度还处于探索之中，并未实现普及化，但已在多个城市展开试点。如何构建长期护理保险是目前我国需要解决的问题之一，也是全体人民关注的焦点所在。因此，本文立足于本国国情，通过研究国外三种典型的长期护理保险制度形式，为我国构建长期护理保险制度提供思路及对策建议。

二、国外长期护理保险制度状况

（一）英国的长期护理保险制度

英国是福利国家型长期护理保险制度的典型代表。首先英国长期护理保险制度围绕着社区进行，以社区为中心建立老年护理院，在入住条件上做出限额规定，主要分为三类，即65岁以上的老年人、出院病人以及刚残疾的人员。……