双牌县粮食安全保障工作的思考

奉定勇

摘要：粮食安全事关国计民生，是实现经济发展、社会稳定和国家安全的重要基础。党的十八大以来，中央提出了总体国家安全观，明确了国家安全战略方针，为保障国家粮食安全提供了行动指南。近年来，全国各级粮食部门深入贯彻国家粮食安全的重要指示精神，认真落实关于“广积粮、积好粮、好积粮”的部署要求，积极推动实施国家粮食安全战略，深化改革、完善政策，健全制度、加强监管，安全工作取得显著成效。双牌县在粮食安全方面面临的主要问题有粮食生产下降、种粮效益低、国有粮食收储难等，本文针对存在的问题提出了建议与对策。

关键词：粮食安全;保障工作;思考

一、双牌县粮食安全面临的主要问题

1、粮食生产呈下降趋势 一是粮食播种面积减少。双牌县常用耕地面积34.56万亩，其中水田面积18.2万亩，占常用耕地面积的52.7%;旱地面积共计16.36万亩，占常用耕地总面积的47.3%。两年以上无人耕种的耕地约6—8万亩，占实有耕地的10%左右，存在一定的耕地撂荒现象。二是种田人员逐年减少。随着城镇化的快速发展和农村劳动力转移，许多有一技之长的年轻人外出务工，或通过进城落户，转向了非农产业。30岁以下和50岁以上的占比仅为40.71%，这个比例严重偏高，其中年龄最大的达到了75岁，在没有产业的乡镇中，基本上是留守老人在种地。目前，农村的实际情况是“50、60后是种地主力，70后不愿意种地，80后不会种地，90后看不上种地”。

2、种粮效益低下。一是农产品收益低。……