乡村旅游民宿的发展困境及应对措施分析

刘珊珊

云南西双版纳职业技术学院，云南西双版纳 666100

引言

随着乡村地区经济水平的快速提升和旅游文化的不断发展，不少旅游企业经营者都看到了乡村旅游民宿经济的巨大发展空间，纷纷开发建设了各类民宿。但是，在民宿的建设开发和经营推广阶段却存在着种种问题，不仅影响到游客的旅游体验，更影响到乡村地区旅游经济的发展，甚至对自然环境造成不可逆转的破坏和威胁。

一 乡村旅游民宿发展所面临的困境

乡村地区旅游民族产业发展的时间并不长，发展过程中仍然存在不少问题，如缺乏完善的配套法律政策和健全的基础设施、民宿管理者素质能力有限、推广效率低、没有贯彻环保理念等问题，会对乡村地区旅游民宿产业的发展带来不同程度的影响[1]。

（一）自然环境遭到破坏

随着乡村旅游的开发，人们看到了经济利益。但由于目光短浅、缺乏大局意识，以牺牲环境利益来发展旅游民宿产业，将“保护环境、节约资源”的理念视若无物。民宿的经营阶段存在大量垃圾废料、污水，如果放任不管，任由这些污物对所在地区的自然环境造成污染，会带来水土流失、动植物减少、林地退化等一系列问题。目前，生活水平的提升很多城市市民越来越倾向于乡村旅游，使得乡村地区有限的环境承载力受到了挑战，冲击到了所在地区的生态系统，甚至还会带来难以修复的影响。

（二）缺乏有效的推广营销

乡村地区旅游民宿的经营人员多为年纪较大、文化水平不高的乡民，因受管理经验、知识水平、眼界、专业能力等限制性因素的影响，所以这些经营人员并不会制定科学有效的对策来为自己的民宿实施推广营销。因此，推广营销的效果将会被大大削弱，他们往往会选择“等待顾客自己上门”这种消极的营销做法[2]。其次，乡村地区的政府部门也未能对地区旅游民宿经济提供有力的支持和帮助，旅游民宿产业难以形成较大规模，各个民宿的经营者会选择独立经营、独立推广，所以很难打造出旅游民宿知名品牌。

（三）旅游民宿产品质量参差不齐

很多乡村地区的旅游民宿产品普遍存在同质化现象。受能力、眼界、见识等因素的影响，不同旅游民宿产品之间的差别并不大。游客极少能够体会到所在地区专属的特色服务。其次，乡村地区缺乏健全的基础设施条件，加之各个民宿都是独立运行，每个经营者的能力和财力都有限，所以无法对基础设施进行完善。

（四）配套的法律政策不完善

首先，乡村地区并没有专门负责管理旅游民宿的部门，但因为民宿运营过程中会面临卫生、旅客安全保障等多方面的问题，出现问题时再由各个部门共同管理，就会发生推诿责任、管理效率低下等问题。其次，乡村地区的政府部门并未根据旅游民宿的问题出台相关的法律政策，这就导致行业内部缺乏规范的参考依据，造成无证运营民宿等现象的产生，不仅对所在地区的旅游经济造成了不良影响，还会给游客带来不好的体验，甚至威胁到游客的人身安全[3]。

二 针对乡村旅游民宿发展困境的应对措施

（一）加大对自然环境的保护力度

很多乡村地区的自然环境本身就很脆弱，在遭到破坏的情况下，后续的修复难度也很大，所以不管是在民宿的建设亦或是经营阶段，各方的管理者、经营者都应当秉承“保护环境、节约资源”的绿色理念，确保开发的合理性和适度性。为此，政府部门首先应当采取有效措施来强化民宿开发人员和经营人员的环保意识。如果讲道理、思想教育等柔性手段不能让这些人员认识到环境效益受到破坏所带来的不良影响和保护环境的重要性，就要利用惩罚、组织培训等硬性手段来使得这些人员认识到保护环境是一项极为重要和严肃的事[4]。其次，各个乡村地区都应当构建有关环境破坏的防范和应对机制，使得开放阶段和经营阶段所产生的废物都能被得到科学处理，使得遭到破坏的植物、山体等要素都能得到修复，生态环境修复工作得到显著提升。另外，乡村地区的政府部门还应当通过环境承载力来计算出旅游区域承载的最大值。如果发现游客的总数量高出了规范的承载人数，就必须利用强有力的对策来对游客数量进行控制，如对景区开放时间进行限制、不同时间段采用不同的收费标准等对策。如果乡村地区无视环境承载力来接待游客，以牺牲环境利益为代价来谋取短期的经济利益，带来的后果将不可逆转。

（二）改进政府部门的工作

乡民本身的能力有限，仅依靠民宿经营者自身的能力是无法带动地区旅游经济的发展，因此政府部门应当发挥自身的能力和作用，为旅游民宿提供有力的支持。首先，应提升知名度，政府部门必须和民宿经营者进行联合，共同打造知名的旅游民宿品牌。政府部门本身所持有的资源就是有力的宣传工具，因此政府部门需要充分利用自身的资源来为旅游民宿开辟更多的宣传途径，比如政府部门可以通过张贴宣传册、拍摄旅游宣传片、打造网红民宿等方式来提高知名度。使民宿引发舆论效应，将游客吸引到民宿中来。其次，政府部门应当对乡村地区的年轻人进行鼓励，让他们主动参与到旅游民宿的推广营销队伍中来。因为民宿的推广营销队伍本身就存在知识水平低下、缺乏足够创新力量等问题，所以队伍中急需朝气蓬勃想象力丰富的新生力量的参与，乡村政府还应当在新型农村建设中增加有关于民宿产业的相关内容，还要制定福利政策来将年轻势力吸引回来建设民宿产业。

（三）完善配套的法律政策

民宿作为一种新型的旅游住宿形式，政府的大力扶持、政策的许可是必不可少的，只有在这两方面都实现的前提下，乡村民宿才能获得有利的生存机会，所以政府部门必须对配套的法律政策进行完善，保证行业内部具有明确的参考依据。首先，政府必须基于理清管理工作的思路来对管理权利进行明确，并设立专门的管理部门，为民宿行业提供科学有效的行政管理和指导[5]。其次，政府部门应当对现有的民宿法律政策进行完善，特别要地区民宿准入制度的完善，从而为乡村旅游民宿提供政策依据，还要严格审核民宿准入资格。对于那些在安全保障、卫生等方面存在隐患的民宿，政府需要通过构建完善的淘汰惩戒体系来减少这些民宿的产生。另外，政府还要对民宿协会的建设和发展进行鼓励，并在相关政策中认可民宿协会的存在，给予协会合法运营的权利，并发挥自身职能来对民宿行业发展进行引导。

（四）提升旅游民宿产品的质量

国内的乡村旅游民宿产品普遍存在质量参差不齐的问题，要想解决这一问题，这不仅需要经营人员对自身的工作进行改进，顺应市场发展趋势积极应对。还需要政府部门为旅游民宿提供资金和行政管理等支持。首先，对于民宿产品个性化程度和创新性不高的问题，政府部门需要根据所在地区的人文风俗、旅客群体特征和消费水平的实际情况，来设计满足旅客需求的个性民宿。其次，政府部门和社会机构还要注重对于地区本土资源的充分利用，基于地区的风俗特色来打造返璞归真的乡村氛围[6]。另外，对于民宿基础没施的不健全问题，所在地区的政府必须利用自身资源来提供支持，从而推动民宿的可持续发展。

三 结语

乡村旅游民宿发展面临自然环境遭到破坏、缺乏有力的推广营销、旅游民宿产品质量参差不齐、配套的法律政策不完善等问题。乡村地区政府部门应当加大对自然环境的保护力度、改进自身的工作、完善配套的法律政策、提升旅游民宿产品的质量等应对策略来打造知名的旅游民宿品牌，从而推动乡村地区经济的快速发展，为乡民带来更多的增收机遇。