公立医院采购内部控制问题探讨

刘若旖 珠海市人民医院

引言

医疗体系变革迅速，公立医院在不断更新自身经营管理模式，医院应结合市场动态创新管理方式，加强对自身的管理，加强采购内部控制。

一、医疗集团实施采购内部控制的必要性

医院采购内部控制一直是医院经营管理中的薄弱环节。由于缺少独立的物资采购部门、未严格采购预算管理、采购流程不规范、采购人员专业素养不足、信息系统使用不充分、本部对集团成员管控不足、内部监管独立性欠缺等原因，致使我国大部分公立医院采购环节中存在较多问题。

公立医院要适应新时代医疗系统的剧烈变化，必须创新经济管理方式，加强医院内部控制，实施全面预算管理，执行一体化或上下一致的财务模式。因此需要通过对采购流程进行风险分析、环节调整和制度更新，完善集团采购内部控制，推进集团经济运行一体化精细化管理，保障公立医院的公益性和促进医院发展。

二、公立医院采购内部控制中存在的问题

（一）组织架构不完善，缺少独立的招标采购部门；采购岗位重复设置，未严格执行归口管理

目前为止，我国依然有很多公立医院没有建立物资招标采购部门，也没有建立物资采购招标委员会。在进行采购的时候，都是以医疗设备、药品、信息、总务、基建等各资产管理部门为单位，完成全部采购及归档工作。一方面，各资产管理部门均须设置采购员和档案管理员岗位，造成人力资源的重复浪费，占用资产管理岗位配置；……