美日绿色产业发展经验及其对中国产业政策的启示

张 芳，汤吉军

(1.安徽工程大学 经济与管理学院，安徽 芜湖 241000；2.辽宁大学 经济学院，辽宁 沈阳 110136)

自从20世纪中期西方发达国家遭遇几次能源危机以来，美日等国开始率先关注以绿色能源为代表的绿色新兴产业发展。进入21世纪之后，随着中国传统的粗放式的发展模式使得资源日益紧缺，大气污染和生态环境破坏严重，中国开始反思经济发展与生态环境保护之间的关系，在“五大”新发展理念引导下，绿色产业成为新时代谋求产业结构调整和经济可持续发展的新方向。近年来，逆全球化趋势显现，但美日在发展绿色产业问题上取得了长足发展。本文旨在比较近年美日在绿色产业发展上的新举措和新动向，以期为中国绿色产业发展提供一些经验借鉴。

一、美国绿色产业发展及其经验

美国从20世纪六七十年代就开始反思传统的经济发展模式，高耗能高污染的发展模式必然不可持续，因此，美国也是世界上较早的意识到发展低碳经济，促进可持续发展重要性的国家之一，为此美国通过促进科技创新，完善法律制度，加强生态环境保护和治理，推行一系列能源改革，制定绿色产业发展政策等，大力发展绿色经济，甚至一度还出现“去工业化”的历史阶段。

(一)美国绿色产业发展

1.绿色产业对美国经济的影响力逐渐增强

由于对绿色产业的范围界定依据不同，美国对绿色产业(Green Industry)的界定把与节能环保相关的新技术、新能源等产业更多称作新兴产业或高科技产业，而与绿色产业相关的经济部门是根据北美产业分类系统中描述的主要产品或服务活动来确定的，主要包括：生产和制造包括苗圃和温室种植者、草坪和园艺设备制造商以及温室制造商(预制金属建筑)；……