基于政府会计制度的事业单位资产管理刍议

李 健 青岛市市北区教育和体育事业保障中心

一、引言

政府会计制度改革的大环境下，事业单位的资产管理也在不断的改革与转型，资产管理类型多样化，管理难度增加。党的十九大报告指出要加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，有效防范国有资产流失。事业单位资产管理在实现现有资产增值保值的同时，如何对资产进行规范管理，如何在信息化时代跟上步伐，发挥出资产管理的价值，提升资产管理的使用效益，需要我们不断地探索与改进。

二、政府会计制度下事业单位资产管理方面存在的问题

(一)对资产管理认识不全面，缺乏管理

我国事业单位国有资产管理采用财政部门、主管部门和事业单位三级管理模式。当下政府会计制度实施的过程中，一方面大部分事业单位都能按照要求建立较全面的资产管理制度。但是在制度的实施过程中，因各单位情况不同，部分事业单位对资产管理认识不全面，在执行过程中会出现不同的管理方式。由于缺少统一性，会出现资产登记信息不全面，账目与实际不一致现象。对闲置资产方面的利用率低，造成部分资产的闲置、浪费现象；另一方面，管理手段落后，没有完整有效的资产调配流程。财政内部科室部门之间分工不明晰，没有形成健全的流程和管理机制，缺乏一套完善的协作监管机制和完善的资产管理制度作保障，缺乏考核机制，需要有效的监督体系。……