以思政工作推进医院深化医药卫生体制改革

思想政治工作是党的优良传统和政治优势，是经济工作和其他一切工作的生命线，是凝聚全党和全国各族人民力量，贯彻落实党和国家各项决策部署的保证条件。因此，探究如何进一步发挥思想政治工作作用，以习近平新时代中国特色社会主义思想统一卫生战线职工的思想，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，激发医改精神动力，营造良好改革氛围，推进医改纵深发展，保证医改政策高效落地，具有重要意义。

一、以思政工作推进医院深化医药卫生体制改革的重要性

深化医药卫生体制改革是实现健康中国战略的关键举措。随着分级诊疗、取消药品加成、医用耗材零差价、“四合理”专项治理、医保支付方式改革、“互联网+医疗”等医改政策的不断推出，医院管理体制、资源配置、运行机制等发生了巨大变革，医务工作者的心理、思想、行为也发生了巨大变化，卫生系统中各类矛盾逐渐凸显。将思想政治工作与医改工作相结合，是坚持党的领导的需要，是发挥党组织战斗堡垒作用的需要，是加强对党员的教育和管理的需要，是充分发挥党支部凝聚力、战斗力的需要，不仅有利于推进医药卫生体制改革政策落实，更是医院实现科学发展的根本要求。新形势下，医院必须紧紧抓住医药卫生体制改革这一中心工作，开展切实有力的思想政治工作，为医务人员指明思想方向和工作目标。医院思想政治工作只有服务于以医药卫生体制改革为首的中心工作，努力在“引导”上花力气，在“渗透”上下功夫，才能使医务工作人员在工作中能够始终牢记保卫健康初心，践行医改使命，才能使医院改革发展具有旺盛的生命力。

二、推进医院深化医药卫生体制改革的途径

（一）加强基层支部建设，筑牢医改政治保障。1.合理设置支部，优化组织结构。党支部是医院开展思想政治工作的基本单位，科学合理地设置党支部是实现党的领导、保证党支部充分发挥战斗堡垒作用的前提条件。为充分发挥党支部政治核心功能和领导引领功能，便于各支部党员参与宣传教育活动，扭转各科室重视业务工作、轻视党建的现象，医院应以科室为单位设置党支部，将党支部建在科上。各科室人员长时间在一起工作、沟通、交流，互相影响，产生不同的科室文化和思想观念。将党支部建在科上，有利于充分了解支部内人员思想动态和行为方式，有益于精准高效地引领科室人员学习宣传贯彻医改政策。对于科室党员人数较多的，独立设置党支部；对于科室党员人数较少的，与业务工作交叉性较大的科室成立联合党支部，努力使党支部的设置能服务于医院发展建设的特点和医改政策落实的需要。2.科学配置支委，择优发展党员。支部委员位于党务工作的第一线。各位委员思想政治素质的优劣、工作能力的强弱、责任心的大小及群众拥护程度的高低，直接影响党支部战斗力、执行力、凝聚力的发挥。在科室内必须选择政治素质好、业务水平高、群众威信高、组织能力强的人任支部书记，明确支部书记在科室重大事项中的参与、支持、协调、把关职能，充分发挥支部书记在科室管理中的作用。要注重选择思想觉悟高、业务能力强、工作精力旺盛、沟通协调能力强的技术骨干作为支部委员，配齐、配强、配硬支部班子成员，为坚持在党的领导下落实医改政策奠定坚实组织保障。严把发展党员质量关，落实“双带头人”“双培养”要求，坚持把政治标准放在首位，注重发展学科带头人、医疗专家、优秀青年医务人员等“高知”群体入党，把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干。3.完善管理制度，加强考核监督。制度是推进各项规定、政策落实的有力保证措施，制度不健全、不完善，将导致监督执行工作缺乏依据，抓落实缺乏力度。思想政治工作服务于医药卫生体制改革政策落实，必须以制度建设为抓手，制定完善党支部管理制度，将医药卫生体制改革政策落实、过程监督、效果评价等规定，纳入各科室支部管理制度中。按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，紧紧围绕国家医改政策和医院中心工作，不断建立健全支部管理制度，充分发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、党建质量提升对医改政策落实和医院发展的推动作用，不断促进医院思想政治工作与医改工作深度融合，实现思想政治工作与医改工作同步推进。

（二）科学选择学习内容，准确掌握政策要求。1.坚持思想引领，学习党的理论。医院思想政治工作者要始终把思想引领摆在工作首位，及时组织学习党的最新理论，运用党的科学理论武装全体医务工作者的头脑，坚定医务工作者为人民健康服务的理想信念，践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神。党支部要做好习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传贯彻工作，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导支部成员坚定理想信念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。2.紧抓理论热点，学习政策要求。面对人民日益增长的健康需求和不断深化的医药卫生体制改革政策要求，从医疗质量到服务水平都带给医务工作者巨大压力。医院思想政治工作者需紧抓政治理论热点、亮点及医改新形势、新要求开展支部学习宣传工作，减少临床人员筛取有效信息的时间，保证将最新理论内容、政策要求精准总结、全面传达至科室每位人员。定期通过支部大会、学习沙龙、科务会等途径，研讨最新医改政策信息，确保准确掌握政策要求，制定切实有效的落实方案。

（三）创新思政工作方式，深化政策贯彻落实。1.借助信息网络，丰富工作形式。在信息技术快速发展的网络时代，思想政治工作需充分借力新媒体的交互性、及时性、海量性、共享性等特点，开展引导、教育、宣传工作。医院通过运用微博、微信、直播APP、线上会议平台等新媒体，召开各类支部会议，制作宣传图文和视频，组织专家线上培训。新媒体的使用，丰富了思想政治工作形式，满足了职工个性化学习需求，提高医改政策要求学习效果，保证医护人员在任何时间、任何地点都能接收到更加生动精准的政策信息，提升职工学习兴趣，实现思想政治引导的无缝衔接。2.坚持以人为本，开展调查研究。思想政治工作只有坚持问题导向，不断发现问题，解决问题，以研促改，立行立改，切实解决医改政策落实中的难点痛点问题，才能充分发挥其生命线意义。医院思想政治工作人员应每年定期开展检视问题、调查研究活动，对标医改政策要求，各支部自觉找差距、明举措、抓落实。聚焦职工、患者关心的医药卫生体制改革中热点、难点问题，将其列入调研课题中，通过听取汇报、查看资料、座谈交流、问卷调查、实地走访等方式，深入临床一线认真开展调研工作。同时，狠抓调研成果转化，努力把调研成果转化为医院党委决策的重要参考和解决问题的具体措施。

三、推进医院深化医药卫生体制改革的思考

探究如何做好统战工作，发挥医院党外人员在深化医药卫生体制改革中的作用。医院具有一批高素质、高学历、高职称、高能力的民主党派、无党派专家、党外知识分子。思想政治工作人员在积极培养党内优秀人才的同时，还应团结一切可以团结的力量，全力以赴做好统一战线工作，积极联系、引导党外人士，为深化医药卫生体制改革贡献力量。

建立健全统战工作制度和工作机制，完善与党外人士沟通程序，广泛收集其对医改、医疗、教学、科研、管理等方面的建议，充分凝聚改革发展的多方力量。同时，建立党外人士人才库，关注优秀的党外中青年医务人员培养，为党外人士提供改革创新的平台，充分发挥党外人士在医院发展创新和医药卫生体制改革中的优势作用。