我国电力企业管理现状及创新途径

孙 剑

（国网芜湖供电公司，芜湖 241001）

引 言

实施电力企业行政管理的创新与改革，目的是提高电力企业经济效益，明确电力企业运营责任，进而建立一套完善的科学运营管理体系，确保电力企业可持续健康发展。而电力企业行政管理工作是对各个生产要素进行校核的过程，也是对电力企业现有资源进行优化配置的过程。因此，电力企业行政管理的创新其实就是对电力企业内部现有资源的优化配置和科学规划，对推动电力企业体制改革、提高电力企业行政管理效率起着关键作用。

一、企业行政管理创新的必要性

第一，电力企业行政管理创新是市场经济深化改革的必然要求。改革开放后，我国逐步实现了从计划经济体制到社会主义市场经济体制的转变，电力企业的行政管理也随着经济的变化而不断调整，并形成了当前的以生产经营型管理为主的管理方式。随着市场经济的不断发展，电力企业也逐步走向了市场，并实现了自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的转变，最终形成了当前与市场经济相符的现代企业管理制度。这说明随着我国市场化程度的不断提高，电力企业必须要有勇气打破固有行政管理体系的束缚，要有敢于创新、敢为人先的精神，并建立一套全新的、符合市场发展规律的、满足电力企业发展需求的行政管理体系和规章制度。

第二，电力企业行政管理创新是经济一体化的要求。21世纪的经济是全球化联动的经济，这是任何人、任何组织都无法逃避和改变的。对电力企业来说，作为一种服务型企业，要想在世界经济一体化进程中立于不败之地，就必须加强自我管理和创新。也就是说，管理不应仅仅局限于企业内部或国家内部，而是要放眼全球，学习先进的管理理念，引进先进的管理模式，并根据我国国情和电力企业自身的发展情况，不断完善创新行政管理，进而提高管理效率，使之成为能为社会提供最佳服务的管理机制。

第三，电力企业行政管理创新是知识经济的要求。当前我国正处于经济体制深化改革的关键时期，也是工业经济向知识经济转变的历史时期。在这一历史时期下，电力企业对员工素质的要求不断提高，需要以科技为支撑，以创新为基础内容，合理配置企业资源。也就是说，新形势下电力企业应当健全人力资源管理制度，多选拔和引进优秀的高素质人才，并给他们提供良好且完善的培训与职业发展平台，而这恰恰也是现代电力企业行政管理工作需要做到的。

二、企业行政管理现状

（一）党建引领发挥不足

通过巡视巡察发现，基层班组在党建工作方面存在虚化弱化的情况，主要表现为“三会一课”流于形式、党员发展不规范、支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分等。

（二）行政管理效率难以满足改革发展需要

很长一段时间内，电力企业的行政管理都采用“沟通型”管理模式。诚然，这种管理模式在特殊的历史时期取得了非常不错的成效，但随着市场经济体制的不断变革，“沟通型”的管理模式已无法适应电力企业发展的需要，其造成的最大问题便是电力企业人力资源难以得到合理利用，管理机构庞杂臃肿。具体表现为：不重视行政管理体制创新，不重视行政管理效率提高，不重视人才培养和引进。上述种种问题的存在势必会对电力企业的良性运转造成影响。

（三）信息化管理技术应用不足

在当前承包商的安全管理过程中，对信息化管理技术的应用也存在比较明显的不足。这也使项目承包的安全管理活动停留在传统线下环境中，无法通过分析海量信息数据提取安全管理的关键信息。这也使安全管理人员无法及时有效地甄别承包管理的风险，往往在安全风险集中爆发以后才能够进行“亡羊补牢”式的处理。

三、企业行政管理创新的途径

（一）创新管理理念

创新管理理念是提升班组凝聚力的有效办法。班组员工要牢固树立“人民电业为人民”的企业宗旨，牢固树立“你用电、我用心”的管理理念。要坚定一个目标，即建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业；要形成两个力量，即凝聚力、战斗力；要弘扬三种精神，即团队精神、拼搏精神、奉献精神。从而使班组工作人员更加规范自己的行为，更好地保证工作质量。

（二）企业激励机制

人力资源管理是电力企业行政管理工作的重要一环，而在人力资源管理中，对人才的管理又是重中之重。这是因为，作为电力企业的重要组成因素，员工的成长发展关系着电力企业的正常发展，也是确保电力企业高效、良性运作的关键。为此，电力企业员工管理需要从建立激励体制入手，激励体制的内容又离不开奖励、报酬及合理的考核标准，具体而言，要做到以下几点。

首先，要完善薪酬管理体制，确保薪酬制度的公平、公正及差异化，使员工获得满足感与成就感，以提高员工对电力企业的忠诚度和工作效率。

其次，要完善领导机制。第一，落实领导责任制，由主要领导为总负责人，各部门领导为主要负责人，监督与咨询部门相互合作，确保行政领导的指挥真正得到落实；第二，明确各级、各层次行政领导的职责权限，划清管理范围，确保各级、各层次行政领导权限的落实；第三，建立并完善电力企业内部交流沟通机制，确保各部门间信息的良性流通和沟通渠道的畅通；第四，定期对电力企业行政管理工作进行评估，并结合电力企业的发展状况，不断调整行政管理工作，确保行政管理工作的高效和科学，从而尽可能地避免因领导个人因素造成管理效率不佳的情况。

（三）增强管理人员培训

电力企业项目承包是一项专业的活动，同时涉及较多学科的内容，需要承保管理人员具有较高的素养。因此，对于各个电力企业承包商来说，应该在后续的时间里逐步建立一支高素质承包管理人才队伍。一方面，电力企业承包商可以考虑积极通过外部招聘吸收高素质人才。在当前中国各个高校全面贯彻扩招战略的背景下，中国社会各行业中的高素质人才不断增加，电力企业承包商通过较低的成本就可以吸收更多高素质人才，为自身的承包管理队伍补充新鲜血液。另一方面，电力企业承包商在平时也应该对内部承包管理队伍进行必要的、有针对性的培训。在这个过程中，承包商不仅要进行理论知识的全面讲述，同时还要结合实际案例进行实践技能培养。特别是在竞标失败的时候，一定要在培训活动中进行经验总结，让承包管理人员在实践活动中不断提高自身的综合素养。

（四）严格落实规章制度

规章制度是规范行为的准绳。要坚持例会制度，在每周的第一天召开例会，总结上周工作中存在的问题，分析原因，落实整改措施，部署本周重点工作，并收集建议，了解当前内部人员对于相关事项的看法和有效建议；要坚持每月开展班组工作总结、主题党日和警示教育日活动；要严格落实班组民主管理制度，严格量化绩效考评，实现班务公开，营造一个公平公正的氛围，增强凝聚力，激励员工创新。企业的竞争，实质是人才的竞争，如果企业留不住人才，应检视人才培养机制、人才激励机制等存在的问题。班组培养技能人才尤为重要。习近平总书记在2020年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上强调“大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神”。电力企业培育“工匠精神”不能只靠喊口号，其基础在于完善“工匠制度”；不能只靠情怀，而要完善激励机制。应拓宽班组员工职业成长成才通道，建立“工匠精神”激励机制，比如建立“星级工匠”“首席工匠师”（或首席技师）激励机制，对优秀工匠在物质和精神方面都给予激励。

结 语

综上所述，作为我国国民经济健康平稳运行的重要保障，电力企业在市场体制深化改革和社会用电需求量显著增加的形势下，加强对自身行政管理制度的创新、调整、完善显得十分重要，这是电力企业提高市场综合竞争力，为社会提供更优质服务的关键。但电力企业行政管理工作涉及的部门多、牵涉的工作面庞杂，因此行政管理创新工作的开展需建立在对电力企业实际经营状况全面了解的基础上，采取有针对性的创新手段，完善行政管理机制，更好地推动行政管理效率的提高，实现电力企业可持续健康发展。