做好石油企业综治保卫工作的相关探讨

苏仲伟

（大庆油田工程建设公司，大庆 163000）

资源的储备关系着国家的发展和综合国力的提升。石油资源是我国十分稀缺和宝贵的资源，石油开采与国家经济发展息息相关。针对石油企业的运营管理工作，国家有关部门出台了一系列安全管理的相关规范，加大了对石油企业运营管理的监管力度。基于此，石油企业必须充分重视综治保卫工作的开展，完善综治保卫体系，落实相关制度和责任，加强内部监督与约束，提高对石油企业各类安全风险的防控水平，严厉打击危害企业发展的不法行径，从而为石油企业的可持续发展保驾护航。

一、石油企业综治保卫工作中存在的主要问题

（一）缺乏健全的安全管理制度和体系

石油企业的发展对我国市场经济的整体发展具有十分重要的影响。由于石油开采的特殊性质，国家有关部门对石油企业的安全管理工作提出了一系列的要求，也制定了比较明确的法律法规，但是这些法律法规在实际的执行环节却因企业间的差异产生了不同的结果。具体而言，虽然国家制定了相关的法律法规，但是企业在实际的贯彻执行层面缺乏完善的安全管理制度和规范，也没有相应的、对相关政策和制度的执行加以约束的监管措施，这就使制度和规范形同虚设，成为应付上级检查的门面功夫。在实际的工作中，仍旧存在着一系列的安全风险和违规操作，给石油企业综治保卫工作的落实带来了极大的阻碍。此外，石油企业安全管理制度和规范需要依托自上而下的监督和执行，形成一套良性的体系和流程，但由于各部门的配合与衔接不畅，信息不能及时对称，也使实际工作中安全事故频发，制约了综治保卫工作的开展。

（二）安全教育工作不到位

石油开采需要耗费大量的人力，一旦在石油开采环节出现安全事故，将会给现场人员带来极大的安全隐患，甚至危害开采人员的生命及财产安全。因此，安全教育工作也是石油企业综治保卫工作的重要内容，只有从思想上加强了对安全生产的重视，才能在行动上自觉地开展规范化的生产，做好安全防护。但是目前，部分石油企业仍旧存在着“重生产、轻管理”的落后思想，为了追求经济效益，忽视了员工的安全教育工作，安全教育的形式大于内容，难以起到真正的作用，也给员工的日常生产作业带来了极大的安全隐患。

（三）安保设施不够先进完善

石油企业的管网分布比较复杂，占地面积较广，分布比较零散，因此管理上存在一定的难度。其中，一些老旧油田开发已久，周边的安保设置、配套设施不足，存在一定的管理漏洞，一些不法分子钻管理的空子，盗窃国家财物，给石油企业带来了一定的经济损失；此外，随着科学技术的不断进步，不法分子所使用的技术和设备也在不断更新，违法犯罪行为越来越多样，但是，面对越加复杂和高明的犯罪手段，石油企业现有的安保设备和技术难以起到有效打击犯罪的作用，增加了综治保卫工作的难度。

（四）企业内部的安保工作滞后性明显

石油企业的综治保卫工作关系着企业内部工作运行的安全稳定，也关系着石油开采和生产的安全性。但是目前，在大部分石油企业中都存在着安保人员流动性大、年龄普遍偏高、文化水平偏低、专业能力不足等问题。企业对于安保工作缺乏重视，不愿投入大量的精力和资金优化综治保卫工作，使专业人才匮乏，现有人员工作积极性不高，在企业内部不受重视，相关的薪酬、绩效、福利等也难以激发员工的工作热情，这导致石油企业安全队伍的稳定性差、工作效率不高。

二、提高石油企业综治保卫工作的有效策略

（一）建立完善的综治保卫工作制度

综治保卫工作的开展直接关系着石油企业每一位员工的切身利益。石油企业的长期发展离不开安全、稳定、和谐的生产环境，因此企业必须加强对综治保卫工作的重视程度。首先，要结合石油企业的实际情况，根据国家相关的法律法规，对现有的安保制度进行不断的优化和完善，要符合企业的实际发展需求，并建立相应的奖惩机制和监管措施；其次，要根据相关的制度和规范进行明确的分工，确保责任落实到岗、落实到人，并完善相关的责权管理机制，便于追究安保责任；最后，要建立相关的监管机制，设置专门的监管部门，针对安全管理制度的执行情况，加强监督和审查，一旦发现违背安全管理制度的行为，应立即严肃查处，并加强批评教育，从而在企业内部形成一个完善的综治保卫体系，为企业的发展提供保障。

（二）加强安全生产的宣传及教育

现阶段，很多石油企业还没有充分认识到安全宣传和教育工作的重要性，仍旧盲目开展生产，追求利益，结果给企业的生产经营埋下了极大的风险和隐患。针对这一情况，各地应当加强对石油企业的监管力度，责令石油企业加大安全宣传教育的力度，在企业内部广泛开展安全生产的相关讲座和培训活动，制定相应的整改措施和执行方案；同时，结合具体的安全事故案例，开展安全生产宣传活动，以真实事件唤起员工的安全意识，使员工自觉遵守安全生产规范；此外，还要针对安全生产教育制定相应的行动方案，针对现有的工作开展优化与创新活动，提出整改意见，适当给予奖励，激发员工参与安全生产活动的热情和积极性。

（三）创新优化石油企业安保措施

随着时代的不断发展，石油企业的综治保卫工作也应当与时俱进，加强对新技术、新设备、新工具的有效利用。首先，针对当前石油企业的实际情况，结合具体的安全事故或违法犯罪行为，制定相应的处理预案，提高针对安保事件的处理速度和处理能力；其次，注重情报收集和分析工作，成立专门的情报管理部门，负责情报的收集和整理，结合实际情况制定相应的安保措施；最后，提高风险防范能力，加强重点管理与重点保卫，结合实际情况制定专项保卫机制，切实提升石油企业的综治保卫能力。

（四）优化石油企业综治保卫队伍

从事石油企业综治保卫工作的人员水平，直接决定着该项工作的开展水平和结果，石油企业应当注重对综治保卫部门的建设与管理。首先，要加大投入，优化人员队伍，广泛吸纳行业内的专业人才，加大人员储备，完善综治保卫队伍；其次，要注重对现有人员的管理及培训，开展关于石油企业安保工作的相关培训，加大日常安全事故及突发事件的处理能力，提升安保人员的综合素质；再次，加强对安保人员的监管与考核，严格按照企业相关的安全制度开展工作，加强安保人员专业知识和技能的学习，提升其应急处理能力；最后，加强对安保人员的关怀，提高福利待遇，激发安保人员的工作积极性，制定相应的奖惩与考核机制，对优秀员工加大奖励，发挥榜样作用，带动安保队伍整体工作热情与活力的提升。

结 语

石油企业综治保卫工作的开展，关系着企业的长治久安，企业应自上而下加强对综治保卫工作的重视程度，制定完善的综治保卫制度和机制，加大人员管理力度，加强安全教育，提升安全防护能力，从而借助综治保卫工作的创新优化为企业的长远发展提供保障。