马亚军
(中能建西北城市建设有限公司,陕西 西安 710065)
随着国家经济的高速发展,地方政府对于基础设施及社会公共服务领域的建设也越来越迫切,由于各地方政府的财政状况差别很大,PPP模式在一定程度上虽然缓解了政府当前急需发展的资金压力,也使社会资本方的资金获得一个良好的投资渠道,但是随之而来的财务风险问题也日益突出,亟需加以改善。
风险的造成是由事件的不确定性而引起,对以后实际的结果与我们现在期望的结果之间的差距,是期望结果的实际偏离。所谓PPP模式的财务风险是指项目的财务活动在生产经营之中,因为许多无法预料的情况发生,使企业的财务状况不明确,企业遭受损失的可能性增加。
一方面,在市场经济环境下,PPP模式投资项目由于涉及资金量大,对于产业链上下游企业的发展都有着影响;控制好PPP项目的财务风险,能够帮助PPP业务发展进入良性的循环,对于进一步激发社会资本尤其是民间资本的投资活力,促进经济持续健康发展有着重要的意义。另一方面,控制好PPP项目投资的财务风险,才能减少各种不利因素产生的损失,确保项目利润的最大化,实现社会资本方的投资目标。许多公司的破产倒闭事件,大多是因为忽视了对企业财务风险的有效防范和控制而导致企业财务状况恶化甚至资金断流,PPP模式资金的大量投入,如果缺乏有效的财务风险防控,对于企业自身和社会资本方的打击有可能是毁灭性的。……