律师辩护在认罪认罚从宽制度下的若干问题研究①

李志远

（江苏剑桥颐华律师事务所，江苏 苏州 215021）

一、问题的提出

认罪认罚从宽制度是鼓励犯罪嫌疑人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚从而换取宽大处理的诉讼制度。认罪认罚从宽制度的适用，在一定程度上缓解了司法机关“案多人少”的矛盾，提高了司法诉讼效率，为推动案件繁简分流起到积极作用。然而，面对拥有强大司法权的国家公权力机关，嫌疑人法律知识缺乏、力量相对弱小，律师介入认罪认罚案件提供专业辩护，无疑是保障嫌疑人正当权益的必要手段。

司法实践中，认罪认罚案件中的律师辩护依然存在诸多亟待解决的难题。譬如，如何改变值班律师提供法律服务流于形式化帮助的现状？以检察机关为主导的认罪认罚程序，律师辩护的重心该如何调整？律师与嫌疑人的辩护意见发生冲突时，律师是否可以进行独立辩护？特别是，律师独立于嫌疑人进行辩护，如何防控潜在的风险？针对这些问题，本文基于认罪认罚从宽制度，从值班律师、控辩关系、律师与嫌疑人关系三个层面，探寻认罪认罚从宽制度下律师辩护的路径选择。

二、认罪认罚制度下律师的角色定位与功能发挥

“刑事辩护制度设计的好坏，刑事辩护在实践中贯彻的好坏，将直接决定认罪认罚从宽制度的成败”。[1]认罪认罚案件中，律师正确角色定位，有助于发挥辩护功能，也有利于认罪认罚从宽制度效果的实现。

（一）认罪认罚案件中律师的角色定位

《刑事诉讼法》规定，认罪认罚案件必须要有律师参与。……