行政事业单位资产管理研究

李艳红

（河北省唐山市丰润交通运输局综合行政执法大队，河北 唐山 064000）

随着社会主义市场经济体系的建立，行政事业单位职能部门不断地增加，办公所需的设施总量呈逐年递增的态势，与此同时，国有资产管工作在内容、形式和任务上都发生了质的变化。由于固定资产的管理工作没能适应这些质的变化，导致行政事业单位国有资产的核算工作中产生了诸多漏洞和不尽人意的地方。行政事业单位大部分资产主要源于财政性资金，与企业资产核算方法相比账务处理比较简单，涉及的过程环节较少，也没有成本控制和利润核算，使得管理者从思想上对国有资产缺乏应有的重视，管理上产生不规范的现象，带来了一系列负面问题。因此，新形势下行政事业单位如何做好资产管理、提高资产的利用效率、减少资产的流失或过度闲置，是需要所有管理人员逐步探索和不断改进的问题。

一、行政事业单位加强资产管理概述

（一）行政事业单位国有资产的内涵

国有资产是指被依法确认为国家所有，能以货币的形式计量的，并且能为国民生产总值产生经济和社会效益的各种资源的总和。包括行政事业单位接受上一级主管部门的拨付购而形成的资产、来源于国家为完成某项行政职能而调拨形成的资产、行政事业单位用财政拨付经费购买的具有特定用途而形成的资产，以及由于外界的无偿捐赠形成的资产和其他原因并经法律确认的资产。……