关于行政事业单位成本管理问题的思考

武卫平

（张家口市生态环境局宣化区分局，河北 张家口 075100）

一、行政事业单位成本管理的意义

（一）符合宏观经济发展的需要

经济增长、充分就业、物价稳定是当前中国宏观经济的发展目标。推动经济增长就要加快推进基础设施建设，充分就业则需要行政事业单位发挥有效的职能作用，稳定物价更得保证供给稳定生产运用好财政政策。中国作为一个发展中国家，整个社会经济正处在稳步发展当中，做好行政事业单位的成本管理即是将国有资产管理朝着规范化、科学化管理迈进，对于国家资金的积累和运转效率的提高具有积极的督促作用，进而更好地满足宏观经济发展的需要。

（二）提高财政资金的使用效率

行政事业单位收入的主要来源是国家的财政拨款，全面而精准的成本管理可以为提高财政资金使用效率的创造良好的制度基础和有力的执行条件，减少财政资金出现不必要的浪费和流失现象，预防内外部潜在风险的发生，进而将资金的支出流程予以规范化、合理化，促使各单位有序地开展绩效管理，更好地发挥其职能作用。作为每一个成本管理的个体，如果能够把成本管理做到位，节约出一定资金，有利于提升单位产出比，提升财政资金的使用效率。

二、行政事业单位成本管理存在的问题

（一）成本管理的意识不足

当前在国家管理体制中，针对行政事业单位的经费可以分为全额拨款、差额拨款、自收自支三种类型。……