刍议少先队辅导员队伍建设

宁夏回族自治区吴忠市利通区板桥中心学校 吴建锋

为了贯彻党的十九届四中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要批示精神，共青团中央、教育部、人力资源社会保障部、全国少工委联合印发《关于加强新时代少先队辅导员队伍建设的意见》（以下简称《意见》）。在《意见》中对于少先队辅导员队伍建设提出了以下几点措施：一是聚焦主责主业，提升辅导员队伍政治素质，要进一步加强政治领导、强化政治要求。二是明确岗位要求，配齐配强辅导员队伍，要明确岗位职责、明确配备标准。三是完善管理机制，规范辅导员成长发展路径，要建立准入机制、完善成长发展路径。四是强化素质培养，促进辅导员能力提升，要加强学科建设、注重源头培养、构建培训体系。五是加强考核激励，提升辅导员工作积极性。

《意见》中指出，少先队辅导员必须忠诚于党，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要指示，具有较高的政治素质和坚定的理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，道德品质好，热爱少年儿童，热爱少先队工作，没有不良言行。由此可见，少先队辅导员岗位职责中最重要的是突出政治标准，要聚焦主责主业，确保辅导员具备向少年儿童传播党的意识形态所必备的政治素质、知识和履职能力。辅导员要围绕培养少年儿童朴素政治情感和共产主义道德，开展少先队组织教育、自主教育、实践教育，实施少先队员阶梯式成长激励体系，引导队员听党话、跟党走，争做新时代好队员，不断树立和增强少先队员光荣感。

《意见》中对少先队辅导员的岗位设置及职责是这样表述的：少先队辅导员是党的少年儿童思想政治工作者，是少年儿童亲密的朋友和指导者，是党的少年儿童思想政治工作中的重要力量，是中小学思政教师队伍的重要组成部分。

然而，笔者接触的少先队辅导员这一群体现状则不容乐观。首先是少先队辅导员职责不明确。对于很多学校来说，少先队辅导员大多是由班主任兼任的。对于班主任来说，由于教育教学事务较多，工作比较繁忙。这就很难确保《意见》中指出的“确保辅导员的主要工作精力投入到少先队工作上”。再加上少先队工作大多不计入课时，没有形成专门的教学体系，这就造成了少先队辅导员工作职责的不明确。其次是对于少先队辅导员培训不到位。少先队工作培训没能做到全覆盖，特别是针对少先队中队辅导员的培训更是少之又少，因此很多辅导员对于少先队的基础知识以及常规的工作流程不太理解。在组织与少先队相关的活动时，很多辅导员就会表现得比较吃力，给工作的开展带来了挑战。除此之外，还存在活动设计缺乏针对性，主题活动有时流于形式，活动的教育意义有待商榷等问题。究其原因，是少先队辅导员在进行队主题活动的选择和设计时，并没有结合少先队员自身的特点，没有深入地了解少先队员的实际生活，不能及时与少先队员进行思想上的沟通和交流，不能精准发现少先队员内心深处的所思所想。总的来说，少先队辅导员在开展组织主题活动的时候缺乏对于活动主题的针对性，从而使得其对少先队员的影响甚微。

综上所述，笔者谈谈提高少先队辅导员队伍建设的几条策略：

加强培训，提升素质。培训，是一种有组织的对知识进行传递的过程。少先队辅导员不仅仅需要有较强的理论知识，还要有广博的学识和技能。对于少先队辅导员来说，可以通过参加培训来不断地提升自我，使自己全面发展。首先，对于参加培训的辅导员要进行登记记录，将参加培训也纳入工作考核的一部分，学校要以一种有效监督的方式促使少先队辅导员能力的提升。其次，要为少先队辅导员拓宽培训的渠道，除了学校组织的集体培训以外，还可以通过网上下载资料、交流学习以及开展活动等多种形式来拓宽培训的渠道。第三，可以通过树立榜样来让少先队辅导员有所参考，榜样可以是校内的优秀辅导员，也可以是本区或者本市的少先队名师。以榜样的作用来引领辅导员成长，充分地发挥榜样指导示范作用。

提高认识，完善机制。要加强学校对于少先队工作的重视程度，使得少先队的工作成为学校教育的重要组成部分，从而促进素质教育的稳定开展。这就要求学校要提高对于少先队辅导员工作重要性的认识，为他们建立起完善的机制，把少先队辅导员队伍的建设工作纳入学校总体教育体制机制中去。首先，可以将辅导员的工作纳入教师整体绩效评价体系中，为少先队辅导员开展工作提供评价保证。其次，要完善好制度建设，一个好的制度可以培养优秀的辅导员。例如“少先队辅导员任职、履职、发展机制”，少先队辅导员的队伍要积极地招纳专职老师、家长以及青年志愿者等群体加入少先队辅导员的队伍中来，提高少先队辅导员的整体理论水平和素质水平，为提升少先队员的整体素质提供保证。又如“少先队辅导员激励评价制度”，通过少先队工作业绩考核，完善奖惩制度，积极探索对辅导员的政治激励，从而进一步推进少先队辅导员的专业化职业化培养路径。

转变思想，促进培养。学校对于少先队辅导员的认识要有所转变。中小学要全面建立学校少工委，由书记或党员校长担任少工委主任，大队辅导员担任少工委办公室主任，从而形成重视少先队工作的体制机制。辅导员队伍建设是一项长期的工程，需要学校领导的重视和配合，在给辅导员压担子的同时，在课时认定、绩效工资、职称晋升上给予倾斜，根据《意见》增设骨干辅导员、辅导员带头人、特级辅导员三个等级称号，使少先队辅导员队伍的建设体系可以更加完善。

技能比拼，引入竞争。竞争可以激发人们的斗志，在少先队辅导员队伍建设中引入竞争机制，可以使少先队辅导员们不断地完善自我，为在竞争中取得胜利做准备。例如，学校就可以通过即兴的方式来考察少先队辅导员的解决问题的能力，使他们可以将所学的理论知识充分地运用到实践中去，并且可以在实践中不断地提升自己的水平。

总的来说，本文指出了少先队辅导员队伍建设的重要性、少先队辅导员队伍中存在的问题以及解决的途径，为少先队辅导员队伍的建设提供一些思考。少先队辅导员肩负着为党育人、为国育才的重任，要有与时俱进的精神，不断地充实自我，用新的理论观念作为工作开展的基础。