乡村治理需要更多“一张图”

本刊评论员

近日，农业农村部召开乡村治理创新典型新闻发布会，公布了第二批全国乡村治理示范村镇、第三批全国乡村治理典型案例。会上发布的乡村治理典型方式工作指南形式新颖，引人注目。

随着农村经济社会结构、农民思想观念不断变化，乡村治理不仅要解决老问题旧矛盾，还需要应对新形势新挑战。近年来，各地针对乡村治理中的难点堵点问题，不断加强和改进工作举措，涌现出了一批示范村镇，形成了很多典型做法。其中，积分制、清单制、“高价彩礼、大操大办等不良风气整治”等典型经验，已经取得了良好成效。在总结各地典型经验做法的基础上，乡村治理典型方式工作指南通过“一张图”的形式，总结归纳了三种乡村治理典型做法的内在规律、关键环节，形成了三个“一张图”。

三个“一张图”，内容有干货。实现乡村治理有效需要务实管用的方法，三张“图”是三种乡村治理典型做法的说明书。“积分制”在村规民约落实、人居环境整治、文明创建、社会综合治理等领域能有效调动农民积极性，让工作形式从“命令”变为“激励”，从被动变为主动。“清单制”针对基层小微权力“任性”以及管理服务事项不清、责任不明等问题有明显效果。针对当前“农村高价彩礼、大操大办等不良风气”，一系列举措将起到有效的遏制作用。这些典型做法将纷繁复杂的乡村事务标准化、具象化，形成制度化、规范化的乡村治理工作方式方法，值得学习借鉴。通过回答“治理什么”“谁来治理”“怎么治理”“治理成效”等问题，三张“图”为三种乡村治理典型做法作了直指要害的说明，每一张图都附带注意事项，可谓是开展工作的重要帮手。……