乡村振兴视角下村级财务之弊及对策

颜 伟

村级财务管理历来是广大农村干部和群众最关心的热点问题，直接关系到村民的切身利益，也是一直影响农村稳定的焦点和阻碍农村经济发展的难点。在当前实施乡村振兴战略的重要时期，本文以四川省南充市嘉陵区桥龙乡(现已被合并)为例，通过实地调研，从审计的视角分析精准扶贫过程中存在的问题，并对农村财务管理工作提出若干建议，供参考。

一、村级财务管理的背景

习近平总书记指出，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命，全面建成小康社会，是中国共产党对中国人民的庄严承诺。

乡村振兴关系到我国能否从根本上解决城乡差别、乡村发展不平衡、不充分的问题，也关系到国家整体发展是否均衡，是否能实现城乡统筹、农业一体的可持续发展。目前，全社会已经形成“想新农村、议新农村、干新农村”的良好氛围。但是，在看到大好形势的同时，也应意识到当前农业农村经济发展面临着不少困难，其中村级财务管理问题是诱发农村各种矛盾的主要根源。近年来，由于村级财务管理制度执行不到位、财务岗位设置不合理、内控时常失效等一系列问题的存在，经常引发群众信访和上访，从而加剧了党群干群矛盾乃至酿成恶性群体事件。村级财务管理混乱已成为农民反映最强烈的问题之一，形成“村民难参与、公开难到位、民主难实现、管理难规范”的“四难”局面，严重影响了社会稳定，极大地阻碍了农村经济发展和社会进步。……