无锡市经济薄弱村发展长效机制路径探索

■ 黄华晟 潘国庆 宋淑君

党的十九大报告首次提出“实施乡村振兴战略”，强调“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”。改革开放以来，无锡乡镇企业异军突起，成为中国乡镇企业的发原地，创造了“苏南模式”，锻造了“四千四万”精神，走在了中国特色社会主义道路探索实践的最前沿，书写了领时代之先风的宏伟篇章。作为相对发达地区，无锡市自1992年开始已经进行到第十轮市级经济薄弱村扶持，不断巩固和拓展相对薄弱村（以下简称薄弱村）脱困转化成果，全面推进乡村振兴。

一、上一轮扶持成效

无锡市委、市政府高度重视薄弱村帮扶工作，2016专门印发《关于经济薄弱村脱困致富工程的实施意见》，开始了第九轮薄弱村扶持工作，一定5年不变。扶持期间，全市三级陆续出台了62个扶持薄弱村的政策文件，市、县、镇三级财政专项预算帮扶资金达8.95亿，全市薄弱村提前2年实现了稳定性收入200万元的脱困转化目标，形成了全社会积极参与的良好氛围，薄弱村集体经济取得了长效发展。

（一）村级收入迈上新台阶

截至2020年底，市级98个重点薄弱村村级收入显著提升，平均总收入达553.2万元，平均稳定性收入达310.6万元。江阴市市级重点薄弱村资产总额达3.88亿元，村均达2282.85万元，比2015年底增长53.95%；净资产总额3.16亿元，村均达1859.3万元，比2015年底增长68.71%；村均稳定性收入达377.61万元，比2015年增长78.8%。宜兴市市级重点薄弱村稳定性收入均达到200万元，村均229.58万元，较2015年增长30.53%。……