“山海协作”模式的发展历程与演进逻辑*
——基于闽浙两省实践的考察

周建华，朱 强,李绍平

(1.湖州师范学院 经济管理学院，浙江 湖州 313000;2.湖州师范学院 “两山”理念研究院，浙江 湖州 313000)

改革开放四十多年以来，我国经济发展取得举世瞩目的成就。目前，我国已经成为世界第二大经济体，先后带领全国人民实现了脱贫攻坚、全面小康，正在向共同富裕迈进。在我国经济取得快速发展的同时，不可否认的是，我国经济发展不平衡不充分问题正日益凸显。“山海协作”便是统筹区域协调发展的一大重要实践[1]15-17。习近平总书记关于脱贫攻坚、区域协调和共同富裕的全面论述，深刻回答了新时代促进中国特色区域协调、推进共同富裕的一系列重大理论和实践问题，把对区域协调发展的规律性认识提到了一个全新的高度，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是马克思主义区域协调学说和共同富裕理论中国化、时代化的经典阐释。“山海协作”作为统筹区域协调发展的闽浙实践，在全国范围内具有一定的借鉴价值，对解决新时代背景下我国区域协调发展问题具有重要的理论意义和实践指导意义。

一、“山海协作”模式的内涵

“山海协作”模式不是简单的“海”对“山”的支援，而是“山”和“海”在经济、文化、社会等各个领域内互相合作、互利双赢的过程。从总体上来看，“山海协作”有其合作的客观基础。从彼此合作的可能性来看，“山”的优势主要在于其拥有丰富的资源、各类特色产品和相对较低的用地成本以及低廉的劳动力成本；……