理工类高校本科教学质量保障体系建设现状研究

刘梦頔 郝龙帅 张瑛媛

摘    要：教学质量保障体系的构建是教学工作中的一个重要环节，对加强高校教学管理有很大的推动作用。文章选取了国内15所理工类高校发布的2018—2019学年本科教学质量分析报告，基于对报告文本的分析，研究探讨我国理工类高校内部教学质量保障体系建设现状，并结合高校现阶段面临的问题提出相应的对策，以期对高校教学质量的提高提供借鉴。

关键词：理工类高校;教学质量;以学生为中心

中图分类号：G640          文献标识码：A          文章编号：1002-4107（2021）12-0035-02

随着我国社会经济的迅猛发展和科技水平的不断进步，国家对高校工科人才培养提出了新的要求。2017年教育部首次提出“新工科”的建设理念，要求高校积极培养一批具备较高工程实践能力、创新能力、核心技术素养的复合型人才[1]，并先后出台了一系列改革新措施，这一举措快速引起了高等教育领域新一轮的教学质量改革。建立健全质量保障体系，作为提高本科教学质量的重要途径，得到了越来越多高校的重视。本文在所选取的15所理工类高校2018—2019学年本科教学质量报告（以下简称“报告”）的基础上，通过阅读文本和分析相关数据，对理工类高校本科教学质量保障体系现状进行研究与分析。

一、国内理工类高校教学质量保障体系建设成效

近年来，国内高校高度重视本科教育，不断加大教学投入，推进教育教学改革，取得了良好的成效。

（一）教学核心地位不断彰显

教学是高校最基本的职能。从所考察高校的报告来看，各高校把教学质量提升作为学校最基础、最根本的中心工作，把堅持立德树人作为基本办学目标之一、主要体现在学校确立党政主要负责人为本科教学质量的第一责任人，从战略高度上统筹推进，将人才培养工作与学校综合改革、学科建设等统一布局。如同济大学制定“同济大学一流本科教育建设方案”，系统规划了振兴本科的建设路径和关键举措，牢固确立本科教学在学校各项工作中的核心地位。

（二）教学基本条件明显改善

高校从硬件和软件两方面入手，对教学保障条件进行了完善。一方面，加大教学经费投入，改善硬件条件。报告数据显示，15所理工科高校2018年生均本科教学日常运行支出、生均本科实习实验经费支出分别为9 856元、2 201元，当年新增教学科研仪器设备价值所占比率平均约为12%，高于教育部专业教学条件合格标准。另一方面，不断改善师资队伍结构，优化教学资源配置模式。例如同济大学提升了小班化教学比率，西安电子科技大学把教授、副教授为本科生上课作为学校的基本教学制度。截至2019年底，所考察高校中具有博士学位的专任教师平均占比80%，为本科生授课的教授占教授总数比例为81%。

（三）教学管理组织更加健全

从报告文本来看，高校通过设立教学工作指导委员会，从宏观层面对本科教学工作进行研究指导，审议学校教育教学改革与发展的全局性重大问题。所考察高校都设立了专门的教学质量监控与保障机构，如武汉理工大学成立了教师教学发展中心，清华大学成立了教学质量评估中心等，针对教师职业发展的不同阶段，提供教学培训、教学评估、教学问题诊断等专业化服务，以弥补教学管理部门或教育研究部门职能上的不足，也使得高校内部质量保障体系更加专业化。

（四）教学管理制度日趋完善

综合报告文本分析，高校不断创新和完善各项政策制度，积极构建“以学生为中心”的制度体系。例如，围绕专业、课程、主要教学环节以及教学质量评价构建标准体系;稳步落实以自我评估为基础，院校评估、专业认证及评估、国际认证相结合的教学评估制度;加强在岗位评聘与绩效考核中人才培养占比，完善教师教学评价激励制度;有序开展教师教学效果评价、学生培养效果检查、专业建设效果检查、课程建设效果检查等教学质量保障工作。

二、理工类高校教学质量保障体系现存问题

通过对报告进行分析，可以看出近年来各高校在教学质量建设中积极采取了诸多措施，取得了一定效果，但同时也存在一些问题。

（一）崇尚教育教学的文化氛围不够浓厚

从具体工作上来看，高校教育教学工作得到了一定程度的重视，但是部分学校还未及时深入、细化到实践层面。在意识层面上，重科研、轻教学的思想依然存在。在实际工作中，质量保障机构没有发挥其应有的作用，质量保障体系工作没有得到具体落实。在政策引导上，教师教学评价和激励机制还需改革创新，应充分调动教师的主观能动性。从工作思路上来看，质量保障的标准和制度对新理念回应不够，一线教师对最新教育教学趋势了解不够深入，人才培养的先进理念需要进一步落地生根。

（二）教学质量保障工作参与主体有待丰富

从报告文本可以看出，目前高校教学质量保障多以对教师教学的评价为主，关注教师的教学态度、教学内容、教学方法，但是“教”的质量并不完全等同于“学”的质量，学生的学习、成长与发展才是教育质量的核心要素[2]。从高校内部来看，“以学生为中心”的教育理念虽然在思想上形成了共识，但是在实际工作中普遍缺乏对学生学习过程和学习成果的评估，特别是对学生学习体验与学习成就关注度较少。除学生参与度较低以外，高校教学保障体系建构还存在主体单一、缺乏多元利益相关者的参与等问题。

（三）管理部门的系统性亟须提升

教学质量保障工作应对人才培养的各个方面、各个阶段、各个环节实行常态和有效控制，但是从各高校教学质量保障体系建设情况来看，目前还主要集中于基本办学条件上，对持续提高教育教学质量没有相应的措施和对策。在体系设计层面，高校虽然设立了专门机构、调动多部门横向开展工作，但是部门之间的协同沟通尚需进一步加强，管理效率尚需进一步提高。另外，部分高校质量管理结构过度集中于学校层面，校院两级的活力尚未充分激发，院系在教学质量评估与监控等方面缺乏主动性。这样的“倒金字塔形”结构使得教学过程中存在的问题难以及时发现并解决，以致于出现问题把握不准、整改落实不到位等问题。

（四）持续改进的闭环机制还需搭建

对教学过程进行监控与评估是提高教学质量的必由之路。但是，仅评估并不能给高校教学质量改进带来根本性的改变，而在于评估引起的对质量改进的长期影响和跟进[3]。从报告文本来看，大部分高校的教学管理关注点在于评估与监控，鲜少提到对教学中出现的相关问题进行分析与改进，缺乏反馈修正相关工作流程，或在信息反馈方面存在着诸如手段传统、渠道闭塞、时效性差等问题，亟需开展教学评价的信息化开发、质量保障平台的建设。

（五）制度对人才培养的保障作用需要持续改善

构建科学有效的教学质量保障制度对院校教学质量管理、可持续发展至关重要。根据报告文本可知，部分高校的规章制度缺乏对本科教育教学管理的创新，对基层的教学工作指向力度不足，容易造成角色定位模糊、教学计划随意、课程改革浮于表面等问题。

三、理工类高校完善教学质量保障体系建設的思路建议

针对教学质量管理过程中存在的问题，理工科高校应落实“学生中心、产出导向、持续改进”的育人理念，建立健全科学有效的教学质量保障制度，持续提升工程人才培养水平。第一，既要严格要求教学管理规范，又要增加教学激励措施。强化对教学质量的具体要求和科学评价，完善教学激励机制和教学工作绩效管理办法，引导教师积极主动投入到教育教学工作中。第二，要构建全面的教学管理结构，丰富教学管理参与主体。建立校、院、系三级教学管理联动机制，让学生、用人单位等参与到教学质量保障的全过程，使教学管理工作稳定、顺畅进行。第三，要做好问题反馈及整改监督，构建教学质量内部保障环路。利用信息系统打通学生学习成果、教师教学问题反馈渠道，充分发挥督导检查的实时作用，形成教学水平持续改进的闭环。

四、结论

通过对国内一流理工科高校本科教学质量报告的分析可以看出，随着“双一流”“新工科”建设的持续深入，各高校对本科教学工作高度重视，在教学保障的各个环节都作出了相应努力，但教学质量保障体系的建设过程仍有亟待完善之处。因此，高校应树立“以学生为中心”“以问题为导向”“以产出为目标”的先进理念，审视现阶段在本科教育教学中存在的问题，不断完善教学质量保障体系，提高立德树人成效，促进育人质量的不断提高。

参考文献：

[1]农健.新工科背景下计算机类专业实训教学质量评价体系研究[J].教育现代化，2019（81）.

[2]张进，杨宁，陈伟建，等.评估视角下高校教学质量保障体系的重构[J].高等工程教育研究，2018（3）.

[3]THUNE C.The Alliance of Accountability and Improvement： the Danish experience[J].Quality in Higher Education，1996（1）.

收稿日期：2021-03-22

作者简介：刘梦頔（1995—），女，天津人，中国石油大学（北京）新能源与材料学院办公室职员，主要从事本科生教育研究。

基金项目：中国石油大学（北京）本科教学工程项目“新工科理念下新学院教学质量保障体系建设方法研究”（2020年）