构建服务全民终身学习的教育体系：理论、趋势与路径

杨 进，韩 民，陈乃林，杨树雨，杨小微，卢海弘，徐 莉

（1.中国常驻联合国教科文组织代表团；2.中国教育发展战略学会，北京 100816；3.江苏省教育厅，江苏 南京 210024； 4.中国传媒大学 文化发展研究院，北京 100024；5.华东师范大学 基础教育改革与发展研究所，上海 200062； 6.教育部 教育发展研究中心，北京 100816； 7.河北师范大学 初等教育系，河北 石家庄 050024）

主持人语：

习近平总书记提出：“构建方式更加灵活、资源更加丰富、学习更加便捷的终身学习体系”，这既是对高质量构建服务全民终身学习的教育体系的殷切期望，同时也是对服务全民终身学习体系丰富内涵的精辟概括，为构建新时代中国特色的终身教育体系提供了根本遵循。

实现党中央提出的新时代发展目标，即2035年基本实现社会主义现代化、2050年全面建成社会主义现代化强国，教育要发挥重要的推动作用。在此背景下，党的十九届四中全会和《中国教育现代化2035》提出构建服务全民终身学习的教育体系目标，用这一终身教育的新表述提出了面向第二个百年我国教育现代化发展目标，党的十九届五中全会进一步提出建设高质量教育体系的要求，为构建服务全民终身学习的教育体系指明了明确的方向。

构建服务全民终身学习的教育体系，是新时代中国特色社会主义建设的重要内容，也是新时代推进教育现代化的首要目标。要实现这一目标，中国教育需要有革命性的变化，需要加快和深化教育改革。当然，新起点上的终身教育体系构建，绝非原来意义上的局部性推进，而是一个全新教育体系的创立问题。

新时代背景下，如何把握高质量构建服务全民终身学习的教育体系的内涵？构建服务全民终身学习的教育体系的教育改革需要那些新突破？围绕这些问题河北师大专家学者组织了一场关于“新时代中国特色终身教育体系构建”的小型研讨会，相关领导和专家与联合国教科文组织、中国教育发展战略学会终身学习专业委员会、江苏省教育厅、北京市学习型城市研究中心、北京教科院、教育部教育发展研究中心、华东师范大学等单位的专家学者汇聚一堂，进行了深入研讨。

征得本人同意，选择部分专家的发言，以内容为序形成圆桌论坛，刊发于此，以飨读者。

——主持人：徐 莉