张晓帆,徐建华
(1.黑龙江大学 教育科学研究院,哈尔滨 150080;2.黑龙江省高等教育质量研究基地,哈尔滨 150080)
目前,教育惩戒问题已成为我国教育领域中的热点问题,在长期的管理与实践中形成了比较成熟的制度与行之有效的方法。新加坡在法规校规、惩戒程序、道德教育和操作细则等方面有许多值得我国学习和借鉴的地方。
1.界限分明的惩戒权力
新加坡的惩戒理念是如果想要降低犯罪率,就要提高犯罪的成本。新加坡学校的教育惩戒理念为:宁可在学生时期进行教育惩戒,也要避免成年时期犯错进监狱。所以,新加坡在教育惩戒方面有着较为完善的法律,为各级各类学校制定校规校纪、合理实施教育惩戒权提供法律依据。新加坡教育部发布的《处理学生纪律问题的指导原则》(以下简称《原则》)明确规定了新加坡的中小学可以对违纪违规的学生作出相应的教育惩戒,新加坡的各学校也可以根据自己的实际情况制定相应的校规与校纪,以利于学校的管理以及学生的良性成长。《原则》中对于惩戒情况作出了具体明确的法律规定,根据学生违纪违规情节的严重与否,给予相应的惩戒措施。例如上学迟到的学生,需向考勤负责人递交一份迟到说明书,说明原因;在校园内乱扔垃圾、随意吐痰的学生,卫生委员会委派其担任第二天的值日生,清理校园以改正过失;损害他人物品或公共财物的学生,需在两日内按照物品价格进行赔偿,并递交一份说明书以示改过[1];……