新冠疫情下东南亚区域机制化合作新进程探究

丁 莉 熊栎天

新冠肺炎疫情在全球流行，给国际社会造成了巨大冲击。面对疫情，东南亚国家携起手来，及时采取相互协调与联动合作的抗疫行动，有效防止了疫情在区域内恶性扩散。疫情之后的世界局势将会扑朔迷离，但可以肯定的是东南亚的整合将会加强，机制化合作的程度将得到提升，并将对新的全球化进程起到重要的助推作用。对这一系列连带关系的把握，苏浩著，世界知识出版社2018年出版的《东亚整合的艰难之路：平轴、胡桃、双核模式的建构》（下文简称《东亚整合》）的研究逻辑和分析框架，给我们提供了很好的理论启示和案例分析。本文将结合对这本著作的学理评析，对新冠疫情暴发以来东亚国家推动的制度化合作安排进行分析，再解析与此相关的泛东亚双层协调体制，进而探讨东亚与亚洲和全球区域间协调与合作关系的建构。我们会看到疫情后东盟引领下的东亚区域一体化将启动新的进程，并将推动亚洲不同区域的联动性整合，进而有利于基于全球治理的一种网络化世界的建构。

一、强化东南亚认同并提升“开放区域主义”价值

自20世纪90年代后期东盟引领下的东亚区域的官方机制化合作启动以来，东南亚国家一直在努力推动东亚区域一体化进程，并将建构东南亚与东北亚所聚合的东亚经济共同体作为区域合作的目标确定下来。二十多年来，东南亚次区域合作在实现整合的道路上逐渐深化。……