从“比较优势”到“国内国际双循环”
——我国对外开放战略的政治经济学解读

周绍东，张 宵，张毓颖

(武汉大学 马克思主义学院，湖北 武汉 430072)

近年来，美国政府以对华贸易逆差为借口，制造对华经贸摩擦和高科技封锁，中国随即出台了一系列反制措施。2020年，“新冠肺炎”疫情的蔓延更是给全球化进程蒙上了一层阴影。在这一背景下，党中央全面考虑以往对外经济政策和战略举措，提出了“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局，党的十九届五中全会进一步将其作为我国实施“十四五”规划的关键内容之一，并将“构建新发展格局”作为实现2035年远景目标的重要举措，提出要把形成强大国内市场和建设贸易强国两者统一起来。从政治经济学强调的物质资料生产活动看，新发展格局的战略意图体现在两个方面。其一，以国内大循环为主，就是要让劳动力和生产资料等各种资源更多地在国内进行组合和搭配，构建更为稳健和顺畅的产业循环及区域经济循环。其二，国内国际双循环相互促进，各种资源跨出国界进行组合和搭配，并通过各种渠道影响和改变其在本国产业间和区域间的结合方式，形成对外开放与对内开放协同互动、跨境发展与内向发展并行不悖的良性态势。

一、我国经济对外开放的历史进程

(一)发展对外经济关系：“前三十年”的对外开放历程

新中国成立后，党的第一代领导集体把发展对外经济关系置于探索社会主义建设道路的伟大实践中，在建设对外经济关系的过程中遵循“以自力更生为主、争取外援为辅”的原则，坚持把满足国内需求作为生产的首要目的，同时，在极其困难和复杂的局面下，积极拓展对外经济关系，为社会主义建设争取了重要支持。……