强能力转作风抓落实， 推动教育高质量发展

葛伟

“能力作风建设年”活动开展以来，扶沟县教育体育局以务求实效为目标，以具体措施为重点，以督导评议为抓手，以问责追责为手段，强能力转作风抓落实，推动扶沟教育高质量发展，以崭新的姿态迎接党的二十大胜利召开。

以务求实效为目标，把好“方向盘”

“能力作风建设年”活动启动之初，我们就以务求实效为目标，校准“定盘星”，把好“方向盘”，紧扣发展需要，突出导向作用，开展“大学习大培训大练兵大提升”活动，提升“五种能力”，以过硬的能力和作风，将目标付诸实践，把蓝图化为现实，谱写新时代教育更加出彩的绚丽篇章。

一是高度重视。扶沟县把“能力作风建设年”活动与“义务教育优质均衡发展先进县”创建相结合，将推进工作落实和促进作风转变作为能力作风建设的重要抓手，进行全方位研究和部署，全局上下形成党组统一领导、党政齐抓共管、股室各负其责、各级各类学校积极参与的工作格局。

二是稳步推进。我们出台了全县教体系统开展“能力作风建设年”活动实施方案，细化重点任务，明确目标任务，形成了能力作风建设与中心工作同布置、同落实、同考核的工作机制，并将其列入各中心校、局直各学校年终目标考核。

三是培训提升。全县召开“能力作风建设年”和“六个大幅提升、六个明显增强”活动培训会，提升党员干部、教师能力作风水平;做好专业技能培训和师德师风建设，不断提高教师专业技能和师德修养，增强教师教书育人的责任感和使命感。

以具体措施为重点，抓好“关键点”

我们以具体措施为重点，抓好“关键点”，找准“着力点”，将工作做精做细做实。

一是开展教体系统“项目建设年”活动，促进机关作风转变。在今年的教育工作会上，扶沟县把民生项目列为推进“项目建设年”活动落实的重中之重，明确责任领导和完成时限，严肃追责问责。没有开工、没有完工的项目，今年要补齐欠账、清仓见底。按照总体规划，完成支持学前教育发展项目11所幼儿园建设任务;完成实验小学郑关校区（立雪路学校）的建设工作，力争年内实现招生;年内启动第二实验小学、第二实验中学、第三高级中学的选址建设;按照布局调整要求，推动城区4～5所初级中学的规划、建设，实现“十四五”期间农村初级中学全部迁建县城任务。

二是推进城乡义务教育一体化发展，促进教育公平。全县城乡义务教育一体化发展行动计划全面铺开;继续实施乡村“小而优”学校建设计划，提升农村小规模学校、乡镇寄宿制学校办学水平;投资4亿元，在城乡接合部新建2所高标准九年一贯制学校，全面消除义务教育学校大班额现象;深入推进集团化办学，充分发挥县实验小学、新村小学、红旗小学等标杆学校的引领辐射作用，打造更多优质学校。

三是全面落实“双减”政策，促进课后服务高质量开展。我们科学合理设置学校课后服务模块，创新服务方式，真正让课后服务成为学校教育的有力补充和营养补给。比如，扶沟县回族小学把课后服务与家庭劳动相结合，探索课后劳动教育;扶沟县新村小学积极推行无作业日、无作业卡，减轻学生课业负担。

四是加强教师培训，促进教师专业能力提升。我们实施“强师计划”，积极推进“互联网+教师培训”，强化乡村首席教师队伍建设，构建以校本研修为基础的五级研修体系，着力培养和打造一批在全市、全省乃至全国叫得响的扶沟名师。全县组织开展形式多样的师德主题教育活动，引导广大教师争做“四有”好老师。精简各类教师评比、检查、考核事项，给教师减负减压，为教育提质赋能，持续增强广大教师教书育人的获得感和幸福感。

五是整顿学风会风，促进务实作风。我们精简会议活动，倡导“开短会、讲短话、发短文”，切实改进机关作风;大力推进机关和学校信息化建设，积极发展“互联网+教育”，加快数字校园建设，推进智慧教育创新发展。预计到2023年，全县规模以上（在校学生600人以上）学校达到数字校园标准。

六是扎实推进“我为群众办实事”活动，促进群众满意度提升。局党组班子成员开展“大走访、大调研”活动，收集基层学校意见建议，建立问题台账，逐条整改落实。比如，针对农村教师住房条件差的问题，全县投入1185万元，实施农村教师周转房建设，确保农村教师“招得来、留得住、教得好”。

以督导评议为抓手，守好“质量关”

我们以督导评议为抓手，架好“高压线”，守好“质量关”，创新精准督查机制，盯结果、看实效，督出执行力，督出战斗力。

一是畅通举报渠道。我们建立“扶沟教育”网上举报平台，设立投诉电话及电子信箱，统一受理机关效能问题的投诉。每周由专人负责，统一收集整理网上举报的信息，及时做出回应。

二是加强群众监督。结合全县师德师风评议活动，我们采取召开座谈会、发放调查问卷表、深入走访等形式，加强群众监督。各学校累计召开座谈会200余场次，梳理出影响教育发展的突出问题40条，意见和建议7条，并明确相关整治措施时限及责任人，促进能力作风建设深入开展。

三是注重明察暗访。全县采取日常督查、暗访督查、综合督查三种形式，对各乡镇中心校、局直各学校活动开展情况及机关工作人员工作作风、办事效率等方面，每月至少开展一次督查，有效推进“能力作风建设年”活动。

以问责追责为手段，拍好“惊堂木”

有责不担，正气难彰;失责不问，弊病丛生。我们拍好问责“惊堂木”，通过对推进项目工作不力、不作为、慢作为、乱作为干部的严厉问责追责，倒逼责任压实、工作落实。

一是强化制度建设，规范教学行为。我们在全县各乡镇中心校、各股室健全完善公开承诺制、限时办结制、考核评议制、追究问责制等制度，构建了较为完善的制度體系。

二是强化工作落实，提升干部形象。把纪律规矩贯穿活动始终，各级各类学校从严抓好班子、带好队伍，及时发现和解决活动中存在的苗头性、倾向性问题。对不认真开展工作、敷衍塞责的单位在全系统通报批评，对主要负责人进行问责。

三是强化监督执纪，严肃工作纪律。行政服务大厅、业务股室进一步简化办事程序，提高行政效能，加强监督管理，维护全县统一开放、公平竞争、诚实守信的教育发展环境。

下一步，我们将继续以“能力作风建设年”活动为契机，找问题抓整改，查短板补弱项，认真抓好各项工作的落实，强能力转作风抓落实，营造风清气正的教育发展环境，推动扶沟教育高质量发展，助力全县经济社会实现跨越式发展。

（责编 桑 涛）