习近平关于人民健康重要论述研究

编者按：党的百年，是践行初心、奠基立业、开辟未来的一百年。总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以及新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要。在新征程上，我们必须持续研究经济及商贸等相关领域中的问题，才能做到创新发展。本期的《新时代论坛》专栏聚焦于习近平總书记对新时代卫生健康事业的重要论述和部署，以及习近平总书记的文化建设战略等内容，旨在通过党建学习、科技创新、商贸人才思政素质的提高，将先进思想应用于商贸经济及工业管理领域的具体实践中。

摘要：习近平同志高度重视新时代卫生健康事业的发展，通过继承和创新马克思人的自由全面发展理论、中华优秀传统文化蕴含的健康思想以及中国共产党历代领导人的人民健康思想，围绕新时代人民健康的定位、人民健康的方针以及人民健康的实践路径，发表了一系列重要论述。这些重要论述对于推动新时代人民卫生事业的高质量发展具有深刻的实践价值，不仅有效指导了疫情防控工作，维护了人民健康和社会稳定，而且为推进卫生健康领域体制机制的改革和健康中国的建设指明方向。

关键词：习近平；人民健康；思想内涵；实践价值

中图分类号：D9文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.24.001

2020年初，新冠肺炎疫情爆发，给广大人民群众的生命健康带来严重危害。习近平总书记亲自部署集中统一领导，并多次作出重要指示，强调要把人民健康始终放在战略位置。党的十八大以来，站在民族复兴的历史方位，习近平同志围绕新时代人民健康展开一系列具有重要价值的论述。

1习近平关于人民健康重要论述的理论来源

探本溯源，习近平关于人民健康重要论述的理论来源包括马克思人的自由全面发展理论、中华优秀传统文化蕴含的健康思想以及中国共产党历代领导人的人民健康思想。

1.1理论基础：马克思人的自由全面发展理论

马克思人的自由而全面发展理论包含以下四个方面的要义。

一是人的自由全面发展需要全部个体的自由全面发展。如果存在一个个体没有得到自由而全面的发展，那么人类解放也不会实现。

二是人的自由全面发展包括精神和物质的全面发展两个方面。在实践活动中，自由全面发展的个体需要不断满足自己的物质和精神需要。

三是人的自由全面发展是人的独特个性的全面发展，这要求个体的人格、个性都能够得到最大限度释放。

四是人的自由全面发展指人的本质力量得到自由全面的发展。马克思希望，在未来社会，人的工作能够具有自由性和丰富性的特点，一个人可以同时是猎人、渔夫、牧人，或者批判者，在劳动过程中获得自身本质力量的全面发展。

随着社会历史的进步，人类自由而全面发展的最终理想将逐步实现。不同于马克思把人的自由而全面的发展理解为未来社会的一种理想状态，中国共产党人把实现人的自由而全面发展的理想诉求转化为，在社会主义初级阶段的基本国情下实现人的自由全面发展的前提是拥有健康的体魄的具体目标。

1.2思想渊源：中华优秀传统文化蕴含的健康思想

五千多年的中华优秀传统文化的长河中蕴含丰富的民生健康思想，主要集中于重视身体健康的养护和关注心理健康的培养两个方面。中华优秀传统文化十分重视身体健康的养护，君子把珍惜生命、保重身体当作行孝道的起点。作为儒家的经典著作之一，《论语》中不仅包含着治国安邦之道、为人处世之方，而且还有着丰富的养生观点。“食不厌精，脍不厌细”就是孔子对饮食健康的高度的总结。同时，中华优秀传统文化高度关注心理健康的培养。修身养性是儒家思想的一个重要内容，养性即通过自我反省的方式，不断培养自己高尚的道德情操，促进自我心理健康的良性发展。“仁者寿”的观点是儒家关注人的心理健康层面的集中体现。

1.3直接来源：中国共产党历代领导人的人民健康思想

回望建党百年，特别是新中国成立以后，中国共产党领导卫生健康事业蓬勃发展。新中国成立初期，毛泽东同志对于快速改变医疗卫生事业百废待兴的状况，建立成熟的卫生健康事业体系，针对性地提出一系列举措。毛泽东高度重视卫生健康工作，他认为应该把医疗卫生资源向农村倾斜。同时，毛泽东确立了“预防为主”的人民健康方针，通过广泛发动群众积极开展爱国卫生运动。十一届三中全会后，中国进入卫生健康领域改革开放的新时期。通过一系列医疗体制改革，医疗服务机构单一国有制的局面被打破，医药服务机构的自主管理权和经营权不断扩大，广大医务工作者的自觉能动性得到充分发挥。邓小平同志认为发展人民健康事业与发展经济同样重要，强调要在发展生产力的过程中同步推进卫生健康领域的工作。翻开全面建设小康社会的新篇章，广大人民在卫生健康领域有了更高的需求。1996年，江泽民同志立足于世纪之交我国社会发展的基本情况，倡导进行卫生体制改革，建设中国特色的社会主义卫生健康事业。党的十六大后，胡锦涛同志科学把握我国卫生健康事业发展的实际情况，提出要深化医药卫生体制改革，要将基本医疗事业的公益性质摆在首位，建立起覆盖全民的医疗保障体系，不断推动人民健康事业的可持续发展。在防治非典肺炎疫情的过程中，胡锦涛提出要贯彻预防为主的方针，集中力量加强公共卫生健康的监管工作，保障好人民群众的健康权。

2习近平关于人民健康重要论述的科学内涵

党的十八大以来，习近平同志为了满足广大人民群众对于健康生活的需要，提出了一系列创造性地重要论述。这些重要论述围绕新时代人民健康的定位、人民健康的方针以及人民健康的实践路径展开，具有强烈的时代性、整体性、实践性的特征。

2.1人民健康的定位：要把保障人民健康放在优先发展的战略位置

习近平同志明确指出，新时代发展人民健康事业定位是“要把人民健康放在优先发展的战略位置”。

首先，习近平总书记认为做好新时代的人民健康工作，能够为当前的经济社会发展提供强有力的动力。拥有健康体魄的人民在生产实践的过程中创造了巨大的物质财富和精神财富，不断推动国家经济社会的发展。

其次，习近平认为人民健康是民族昌盛的标志，对于实现“两个一百年”奋斗目标和实现“中国梦”意义重大。

最后，习近平认为做好新时代的人民健康工作，是国民的共同呼声。卫生健康是民生工作的重要环节，健康的体魄是个人追求理想目标的重要前提，健康的家庭成员是家庭幸福美满的重要保障。

总之，习近平对于人民健康的定位，是在医疗卫生领域对马克思主义群众史观和马克思关于人的全面发展理论的创造性运用，是对中国共产党群众路线的创造性发展，是新时代尊重人民主体地位的重要表现。

2.2人民健康的方针：以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享

习近平同志指出，“新形势下，我国卫生与健康工作方针是：以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享。”这一方针是新时代发展卫生与健康事业的总纲领。

一是以基层为重点。目前，我国卫生健康资源存在着分布不平衡发展不充分的问题，习近平总书记强调统筹城乡卫生健康的发展，以基层为重点，不断改进基层的医疗卫生服务水平，切实保障好人民群众的健康权。

二是以改革创新为动力。党的十八大以来，习近平总书记高度重视卫生健康领域的改革，对深化医疗体制进行总体部署，坚持医药改革、医疗改革、医保改革的三医联动，不断满足人民群众在卫生健康领域的诉求。

三是预防为主。疾病的预防需要政府的有效引导和人民群众的积极配合。政府要推进城乡生态环境的保护，从源头上抓好水资源、土地资源、矿产资源的開发利用。同时，个人要树立对自己生命健康负责任的态度，积极学习卫生健康知识培养健康环保的生活方式。

四是中西医并重。中医药是中国古代医学的精华，在新冠肺炎疫情防控的过程中，习近平总书记强调采取“中西医结合、中西药并用”的诊疗方式。

五是把健康融入所有政策。健康与人民的生产生活息息相关，涉及的范围包括食品安全、生态环境、气候变化等。因此，发展卫生健康事业，需要各部门树立“大卫生、大健康”的理念，围绕《纲要》开展通力合作。

六是人民共建共享。健康中国的建设需要人人参与，人民共建的过程也是人民共享的过程。就共建的角度而言，打造多领域全方位的卫生健康格局需要国家、社会、个人在资金、政策、智慧等方面的整体联动；就共享的角度而言，全体人民将共同享受共建的健康成果。

2.3人民健康的实践路径：以普及健康生活，优化健康服务，完善健康保障，建设健康环境，发展健康产业为重点，加快推进健康中国建设

基于对我国当前卫生健康现状的分析把握，习近平总书记提出五条推进健康中国建设的重点实践路径，打出一套多管齐下的组合拳。

一是普及健康生活。伴随工业化的快速发展，以糖尿病、心脑血管疾病等为代表的慢性病正在对人民健康和社会稳定造成严重危害。通过改变不良生活方式，能够有效防控慢性病。因此，保障人民健康需要做好普及健康生活的工作，需要引导广大人民群众树立科学的卫生健康观念，养成科学的生活习惯。

二是优化健康服务。新时代人民对优质健康服务的需求不断增加，但是卫生健康领域供给侧所提供的服务仍然具有不完善、不充分的特点。面对当前优质医疗资源总量不足、分布不均的现状，优化健康服务需要建立整合型医疗卫生服务体系（IDS）。

三是完善健康保障。作为人民健康的基础性制度保障，我国实现基本医疗保险制度的全民覆盖，国民的健康公平得到了更切实的保障。放眼未来，完善全民医保制度还需要转变观念，完成从保障人民病有所医的“小医保”到保障人民身体健康“大医保”这一转型跨越式发展。

四是建设健康环境。健康的环境不仅包括良好的自然环境而且包括文明的社会环境。健康的生态环境是人类能够生存与繁衍的基础。建设健康的社会环境要继续发扬爱国卫生运动的优良传统，从人居环境的治理、公共卫生的整改等方面着手，建设好健康美丽的生活家园。

五是发展健康产业。微观方面，要鼓励引入更多的社会资本进入卫生健康领域，大力发展卫生健康产业。宏观方面，政府要扮演好引路人和监管者的角色，通过建立健全发展健康产业的相关政策，确保广大人民享有公平的健康服务的同时保障好不同市场主体享有公平的待遇。

3习近平关于人民健康重要论述的实践价值

习近平关于人民健康重要论述从人民群众的实践中来，被用于指导新时代人民卫生事业的实践，具有深刻的实践价值。

3.1习近平关于人民健康重要论述为疫情防控提供了根本指导

新冠肺炎疫情爆发后，习近平同志就一些关键的、方向性的问题做出重要论述，为疫情防控提供了根本性地理论指导。在全球健康峰会上，习近平指出“抗击疫情必须坚持人民至上、生命至上的价值原则。”疫情常态化以来，公立医院尽最大努力在最大程度上救治每一个确诊患者，广大人民群众积极配合所在区域的核酸检测活动。正是举国上下凝聚起生命至上的共识，汇聚起了扼制疫情蔓延的磅礴力量。另一方面，面对新冠肺炎疫情仍在全球蔓延的现状，习近平高瞻远瞩从全人类的共同利益出发，倡议构建人类卫生健康共同体，保障世界人民的生命健康。在卫生健康外交的过程中，中国始终坚持人类卫生健康共同体理念，积极向世界共享中国抗疫经验，并且持续派出专家团队和医疗物资驰援多国抗疫一线，助力国际社会联防联控。

3.2习近平关于人民健康重要论述为推进卫生健康领域改革提供行动指南

当前，我国的医药卫生改革已经入攻关期和深水区，习近平关于人民健康重要论述为继续推进卫生健康领域改革提供了理论指导和行动指南。

其一，习近平关于人民健康重要论述明确了新时代继续推进人民健康事业改革发展的方向。习近平同志认为，卫生健康领域的改革只有解决好五项基本医疗卫生制度建设方面的问题，才能有更加清晰的实践路径，真正为人民群众的健康保驾护航。

其二，习近平关于人民健康重要论述要求通过制度建设进一步保障人民群众的卫生健康。习近平同志在考察新冠肺炎疫情防控工作中指出，提高我国处理突发重大公共卫生事件的水平，要从不断改革完善公共卫生应急管理体系、疫情预防控制及体系、应急物资保障体系等体制机制方面着手。

3.3习近平关于人民健康重要论述为健康中国战略的实施提供基本遵循

实施健康中国战略必须以习近平关于人民健康重要论述为基本遵循，团结人民群众投身健康中国建设的巨大力量。中国共产党中央政治局以习近平关于人民健康重要论述统领新时代人民健康事业的建设，审议通过了《“健康中国2030”规划纲要》，制定了建设健康中国三个阶段的战略目标。2017年，实施健康中国战略写入党的十九大报告。实施健康中国战略是习近平同志为核心的中国共产党人在人民健康领域的对初心和使命的生动践行。

参考文献

［1］孔子.论语[M].北京：中国文联出版社，2017.

[2]习近平.习近平出席全国卫生与健康大会并发表重要讲话[OL].央广网，2016-8-21.

[3]习近平.携手共建人类卫生健康共同体——在全球健康峰会上的讲话[OL].新华网，2021-5-21.

作者简介：孙宇（1996-），女，哈尔滨商业大学马克思主义学院研究生，研究方向：马克思主义基本原理。