地震降低城市吸引力了吗？
——汶川特大地震对高校毕业生就业地选择的影响

曹宇莲，杨钋，郑世林

一、引言

七普数据公布后，人口问题再次成为社会讨论的热点。在2010—2020年总人口低速增长的态势下，16-59岁劳动年龄人口减少了4000多万人，经济发展要素从人口红利向人才红利转变。同时，产业转型升级和技术型变革也使得高技能人力资本在经济发展中的地位凸显，他们如何流动将对各地区经济发展产生重大影响。高校毕业生群体是高技能人力资本的重要组成部分，也是地区经济发展的长期动力，而且高校毕业生群体受到家庭的羁绊较少，具有较多就业机会，跨省跨区域流动性较强(岳昌君和李欣,2016)。在近年声势浩大的“人才争夺战”中，高校毕业生是各城市竞相抢夺的“香饽饽”。如何留住高校毕业生也成为城市人才战略的重点工作。如2017年武汉提出“百万大学生留汉政策”，用落户“零门槛”吸引应届大学毕业生留汉就业，打响了“抢人大战”第一枪。随后西安、成都、长沙等多个城市均加入了“抢人大战”阵营，颁布各类“人才新政”，为应届高校毕业生提供就业和创业补助。

已有研究发现，收入、税收、房价等经济因素以及空气污染、教育、医疗、方言距离、地理距离等非经济因素对劳动力流动有着重要影响。改革开放后，西部地区长期处于人口净流出的弱势地位，西部地区的高校毕业生表现出“孔雀东南飞”形式，这使得当地培养的高技能人力资本长期为东部所用，形成公共服务溢出。除了东部产业集聚外，西部多自然灾害是否加剧了其“留不住人”的痛楚？……